今年價格運行基本穩(wěn)定 明年可能小幅上漲
——2005年度經(jīng)濟、價格形勢研討會主要觀點綜述之一
近期，中國價格協(xié)會和國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心聯(lián)合邀請國家發(fā)改委相關(guān)司局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局、國家糧食局、國家信息中心以及鋼鐵、煤炭、石油等行業(yè)協(xié)會的部分專家、學(xué)者，對2005年經(jīng)濟、價格形勢及2006年走勢進行了研討，現(xiàn)將這次討論會主要觀點綜述如下。
宏觀經(jīng)濟走勢：經(jīng)濟增速放緩進入平穩(wěn)增長階段
今年1-10月份，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，消費需求穩(wěn)步增長，企業(yè)效益明顯，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，經(jīng)濟運行總體上呈現(xiàn)“高增長、低通脹”的特征。
但值得注意的是，在經(jīng)濟快速增長的同時，國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了企業(yè)利潤增幅回落、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、農(nóng)民增收難度加大，以及貿(mào)易順差過多等新問題，特別是上半年居民消費物價和零售物價漲幅逐月降低，進入下半年后，工業(yè)品出廠價和生產(chǎn)資料價格漲幅也日趨低落。
物價漲幅的持續(xù)降低引起了部分專家對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)通貨緊縮的擔(dān)心。對此，與會的專家認(rèn)為，當(dāng)前物價走低是受到多種因素影響，其中有一些是短期因素所致。從第四季度價格走勢看，短期因素將明顯減弱，同比CPI將止跌回升，年底會繼續(xù)平穩(wěn)上升；如果各地沒有集中出臺水、電、交通、燃氣等公用事業(yè)價格調(diào)價措施，同比CPI也不會出現(xiàn)大幅反彈。因此，短期內(nèi)我國既不會發(fā)生明顯的通貨緊縮，也不會出現(xiàn)通貨膨脹，2005年全年GDP增長預(yù)計將超過9%，CPI在2%左右，宏觀經(jīng)濟運行已從2003年四季度的增長高峰回落，進入了相對平穩(wěn)增長階段。
但要看到，今年以來，導(dǎo)致我國經(jīng)濟增速放緩的因素正在逐步顯現(xiàn)：一是進口增幅下降，凈出口和貿(mào)易順差相應(yīng)增加，在一定程度上反映了國內(nèi)需求的減弱；二是人民幣信貸增幅和固定資產(chǎn)投資增幅回落明顯，將對下半年經(jīng)濟走勢產(chǎn)生后續(xù)影響；三是工業(yè)增長景氣穩(wěn)中趨降，景氣回落的行業(yè)范圍擴大，鋼鐵、建材、化工、機械加工等行業(yè)的增幅回落相當(dāng)明顯；四是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題開始凸顯，工業(yè)企業(yè)庫存增加，效益增幅下滑，企業(yè)投資意愿趨于平緩。
專家們建議，國家在進行宏觀調(diào)控時，應(yīng)注意經(jīng)濟總量平衡問題，要用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的、科學(xué)的發(fā)展觀來處理經(jīng)濟運行中存在的問題，搞好經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境保護和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。一方面需要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行層次的短期問題，及時采取相應(yīng)調(diào)節(jié)措施熨平經(jīng)濟短期波動；另一方面，更需要抓住當(dāng)前有利時機，加大關(guān)鍵領(lǐng)域的改革攻堅力度，堅持用改革的辦法克服深層次的體制性、機制性弊端，鞏固宏觀調(diào)控成果，增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，使這一輪穩(wěn)定增長期盡可能延長。
價格運行：基本穩(wěn)定明年可能小幅上漲
1-11月份累計，全國居民消費價格總水平上升了1.8%，除2月份因春節(jié)季節(jié)因素導(dǎo)致價格總水平環(huán)比上漲1.8%、同比上漲3.9%外，其余多數(shù)月份呈小幅下降的態(tài)勢。
對此，專家們認(rèn)為，今年黨中央、國務(wù)院繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，成功地控制了去年以來的物價上漲過快勢頭，使經(jīng)濟運行總體上呈現(xiàn)出“高增長、低通脹”的特征。今后兩個月，糧食市場價格可望繼續(xù)保持平穩(wěn)，工業(yè)消費品供大于求的市場競爭格局不會出現(xiàn)大的改變，公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格有一定程度上漲，但其對價格總水平的影響相對有限，全年價格總水平將保持基本穩(wěn)定，物價調(diào)控預(yù)期目標(biāo)將能較好地實現(xiàn)。
雖然全年價格漲幅將比年初的調(diào)控目標(biāo)低，但專家指出，還需要密切關(guān)注我國宏觀經(jīng)濟和價格運行中的深層次問題：如城鄉(xiāng)價格漲幅差距較大；不同收入階層對價格變動的反映不一；房地產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)價格居高不下等問題。因此，要充分認(rèn)識價格總水平調(diào)控的長期性和艱巨性，要繼續(xù)做好價格工作，不斷完善糧價補貼機制，對低保戶、困難職工家庭給予適當(dāng)?shù)膬r格補貼，維護社會穩(wěn)定。
在分析影響2006年價格走勢的因素時，專家們認(rèn)為，2006年社會總需求的擴張步伐有可能減慢，生產(chǎn)能力過剩的問題會進一步暴露，價格下降的壓力將增強。但要看到也存在促進價格上漲的因素，如2006年一些重要資源價格市場化改革的推進會在很大程度上抑制生產(chǎn)資料價格的下降趨勢；上年積累的價格矛盾會繼續(xù)促使服務(wù)價格上調(diào)等，將可能使2006年全年居民消費價格出現(xiàn)較為平穩(wěn)的小幅上漲局面。
（未完待續(xù)）
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