2005年度經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域10大爭(zhēng)論
編者按:2005年即將過(guò)去。回首這一年,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大事件不斷,新觀點(diǎn)頻現(xiàn),爭(zhēng)論熱點(diǎn)更是層出不窮。這些爭(zhēng)論是社會(huì)熱點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn),每一場(chǎng)爭(zhēng)論背后都有著廣泛而深刻的社會(huì)背景。許多爭(zhēng)論更是高潮雖過(guò),余韻不消,其所反映的社會(huì)問(wèn)題并未得到解決,或許來(lái)年還會(huì)掀起大浪。編輯部現(xiàn)將各場(chǎng)爭(zhēng)論一一整理,內(nèi)部投票,選出有代表性的十大爭(zhēng)論,并加星號(hào),分別標(biāo)明口水度(爭(zhēng)論激烈程度)和眩目度(公眾關(guān)注度),讓大家重新回味。
1、圓明園湖底防滲工程之爭(zhēng)
圓明園湖底防滲工程爭(zhēng)議事件可謂是2005年環(huán)保領(lǐng)域發(fā)生的舉國(guó)矚目事件。此事件源起于2005年3月22日,蘭州大學(xué)張正春到北京圓明園游玩時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)湖底正在鋪設(shè)防滲膜,他隨即向媒體反映其中存在嚴(yán)重的污染環(huán)境、破壞自然平衡問(wèn)題。此事件一經(jīng)披露后,立即引發(fā)了圓明園湖底工程應(yīng)否鋪設(shè)防滲膜的大討論。
圓明園管理部門(mén)的解釋是,圓明園湖底防滲是為了保住有限的水資源,保護(hù)圓明園的生態(tài)環(huán)境。但反對(duì)方對(duì)此并不認(rèn)同,他們堅(jiān)持認(rèn)為,圓明園天然湖底進(jìn)行全部防滲,將導(dǎo)致圓明園的整體生態(tài)系統(tǒng)破壞和圓明園的古典園林風(fēng)格破壞兩大后果。此觀點(diǎn)得到了眾多業(yè)內(nèi)外人士的廣泛支持。
3月末,國(guó)家環(huán)保總局介入,并叫停防滲工程,責(zé)令其依法補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù),這使得該事件達(dá)到了關(guān)注的高潮,而隨后舉辦的公眾聽(tīng)證會(huì)又讓各方觀點(diǎn)進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的辯論。5月初,環(huán)保總局點(diǎn)名批評(píng)北師大環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)懼怕承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致環(huán)評(píng)工作延誤。此事一經(jīng)披露后又引發(fā)了新一輪的關(guān)注高潮。
就在爭(zhēng)論雙方難分勝負(fù)之時(shí),有人更曝出對(duì)張正春本人身份質(zhì)疑的聲音,而圓明園湖心島出租給私人事件的曝光,又使得圓明園管理處的壓力激增。這也為圓明園事件具體如何解決增加了諸多懸念。在圓明園管理處提交環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)后,7月初,國(guó)家環(huán)保總局給出了明確說(shuō)法,認(rèn)為圓明園防滲工程沒(méi)有依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),原工程方案確實(shí)存在嚴(yán)重缺陷,要求圓明園東部湖底防滲工程必須進(jìn)行全面整改,并拆除部分防滲膜。至此,圓明園湖底防滲工程爭(zhēng)議事件畫(huà)上了句號(hào)。
口水度:★★★★★
小人物引發(fā),媒體亢奮,話題不斷,高潮迭起。
炫目度:★★★★
前期一面倒,后面正反各有漏洞,只能給四星。
2、股權(quán)分置改革之爭(zhēng)
伴隨著2005年4月29日股改的正式破冰,更為激烈的爭(zhēng)論開(kāi)始爆發(fā)。
前期的爭(zhēng)論,主要是圍繞股權(quán)分置改革是否適時(shí),是否是中國(guó)股市最主要或最重要的問(wèn)題展開(kāi)的。反對(duì)股改的人認(rèn)為,股權(quán)分置并不是中國(guó)股市目前最重要的問(wèn)題,也不是當(dāng)務(wù)之急必須解決的;有人認(rèn)為股權(quán)分置問(wèn)題太復(fù)雜,太具有爆炸性,最好是長(zhǎng)期擱置以后再說(shuō);也有人提出,股權(quán)分置問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在牛市中解決,熊市中不是好時(shí)機(jī)。而主張盡快推出股權(quán)分置改革的觀點(diǎn)則認(rèn)為,如果舊體制發(fā)展的很好,就不會(huì)有改革的需要和動(dòng)力。改革通常是被困境逼出來(lái)的。中國(guó)股市確實(shí)存在很多很重要很基本的問(wèn)題,但解決股權(quán)分置則是最緊迫的任務(wù)。
在改革試點(diǎn)推出之后,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)有所轉(zhuǎn)移,股改中支付對(duì)價(jià)的理論和法律依據(jù)成為市場(chǎng)最熱的話題。因?yàn)閷?duì)價(jià)并不存在客觀標(biāo)準(zhǔn),不同的利益方顯然都會(huì)有自己不同有時(shí)難免是對(duì)立的考量。有知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家站出來(lái)批評(píng),支付對(duì)價(jià)和分類表決就是把股權(quán)分置改革的決策權(quán)交給了流通股股東,使流通股股東處于優(yōu)勢(shì)地位,但這樣的權(quán)利是不對(duì)等的,對(duì)非流通股股東不公正。有人甚至更精確地計(jì)算出,由于支付股改對(duì)價(jià),國(guó)有資產(chǎn)損失了幾千億人民幣。
而支付對(duì)價(jià)和分類表決的擁護(hù)者們則指出,即使采用分類表決,廣大分散的流通股股東也只有一個(gè)消極的否決權(quán),仍然是一個(gè)被動(dòng)的弱勢(shì)群體,根本談不上什么優(yōu)勢(shì)。如果非流通股按過(guò)去慣例依凈資產(chǎn)值計(jì)量,股改后國(guó)資非但沒(méi)有損失,相反是大大增值了。
緊隨其后,股權(quán)分置改革成敗標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)更是轟然而動(dòng),一時(shí)壓倒了其他爭(zhēng)論的聲音,把這次股權(quán)分置改革之爭(zhēng)推向了高潮。中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任李青原7月底發(fā)表演講認(rèn)為,不能以當(dāng)前的股價(jià)來(lái)判斷改革的成敗。一石激起千層浪,此番演講,引發(fā)了對(duì)“股價(jià)是否為股改成敗標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題的爭(zhēng)論。李青原認(rèn)為:不應(yīng)以當(dāng)前股價(jià)來(lái)判斷改革成敗,只要200至300家大型上市公司完成改革,對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)期就會(huì)清楚起來(lái),在股改市值完成60%即可實(shí)行新老劃斷。劉紀(jì)鵬、張衛(wèi)星等反對(duì)者認(rèn)為,股改應(yīng)以股價(jià)論成敗,股價(jià)大跌就意味著改革的失敗。放棄以股市漲跌為衡量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是主張股市改革可以沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn),這有可能導(dǎo)致市場(chǎng)在熊市的泥潭中越陷越深,甚至導(dǎo)致股權(quán)分置改革的失敗。在這場(chǎng)股權(quán)分置改革的進(jìn)程中,與此相關(guān)的爭(zhēng)論熱點(diǎn)輪動(dòng)。但是,出乎市場(chǎng)意料的是,不管周?chē)臓?zhēng)論如何激烈,管理層態(tài)度卻始終堅(jiān)定如一。證監(jiān)會(huì)主席尚福林曾經(jīng)表態(tài),股改“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。伴隨著股改有條不紊地向前推進(jìn),股權(quán)分置改革也大大超出此前即使是最樂(lè)觀的估計(jì),在一年多內(nèi)大體順利完成,開(kāi)始成為市場(chǎng)的共識(shí),有越來(lái)越多的人開(kāi)始從正面去評(píng)價(jià)這場(chǎng)改革,并準(zhǔn)備積極面對(duì)和擁抱即將到來(lái)的全流通時(shí)代。
口水度:★★★★★
爭(zhēng)論伴隨著股改,各種非議至今不絕,激烈程度無(wú)出其右。
炫目度:★★★★★
股市雖難起沉疴,股民意氣難平。誰(shuí)沒(méi)有意見(jiàn),誰(shuí)又會(huì)不關(guān)注?
3、經(jīng)濟(jì)適用房存廢之爭(zhēng)
關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房異化及其存廢,業(yè)界一直有討論。“兩會(huì)”期間,即有委員在提案中明確建議取消經(jīng)濟(jì)適用房。但這并沒(méi)有引發(fā)全民性的普遍關(guān)注和討論。
進(jìn)入5月后,隨著經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目排號(hào)人搭帳篷數(shù)月苦等放號(hào)一事被報(bào)道后,立即引發(fā)了全社會(huì)的普遍關(guān)注,而取消經(jīng)濟(jì)適用房的呼聲也隨之再度被提起。媒體有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房“適用”了誰(shuí)的提問(wèn)和京城經(jīng)濟(jì)適用房調(diào)查在社會(huì)上引起了較大反響,其中,北京經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)“通天苑”里進(jìn)出的寶馬、奔馳車(chē)和豪華裝修,簡(jiǎn)直成了一種黑色幽默。
這使得變了味、走了樣的經(jīng)濟(jì)適用房成了眾人競(jìng)相攻擊的“靶子”,而排號(hào)難、審核松、富人化趨勢(shì)明顯等敏感問(wèn)題也一再被觸及,同時(shí),正反雙方圍繞取消經(jīng)濟(jì)適用也展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)辯。
其中建議取消方觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)適用房既不經(jīng)濟(jì)也不適用,在社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)沒(méi)有建立的條件下,購(gòu)房者家庭年收入證明等材料都可以通過(guò)多種造假途徑獲得,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用房大量流入了實(shí)際上并不缺房、著眼于升值的投資者手中,給國(guó)家造成了不必要的損失。
而反對(duì)方堅(jiān)持認(rèn)為,雖然經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中確實(shí)還有不盡如人意之處,但如果取消經(jīng)濟(jì)適用房,將導(dǎo)致一部分人永遠(yuǎn)也買(mǎi)不起房子。有錢(qián)的人可以去買(mǎi)商品房,但有些中低收入人群可能一生都買(mǎi)不起商品房,需要政府提供優(yōu)惠購(gòu)房的機(jī)會(huì)。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房所引發(fā)的爭(zhēng)議,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等聯(lián)合發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,首次提出了嚴(yán)控經(jīng)濟(jì)適用房戶型的標(biāo)準(zhǔn):中套在80平方米左右,小套在60平方米左右;同時(shí)明確嚴(yán)控供應(yīng)對(duì)象,并對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行租售并舉。盡管如此,有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用的存廢爭(zhēng)論并沒(méi)因此而終結(jié)。
口水度:★★★★
無(wú)明星人物參與,爭(zhēng)論適可而止。
炫目度:★★★★★
大眾話題,寶馬車(chē)進(jìn)駐更引起公憤。
4、銀行“賤賣(mài)”之爭(zhēng)
“賤賣(mài)”爭(zhēng)論始于交行引資上市。6月,交行在香港上市,其戰(zhàn)略投資者匯豐所持股份大幅增值,“賤賣(mài)”爭(zhēng)論浮出水面,但聲音尚小。第五大銀行交行上市后,四大國(guó)有商業(yè)銀行和其他中小銀行也紛紛引入外資。截至10月末,已有22家境外投資者向17家中資銀行入股超過(guò)165億美元,占國(guó)內(nèi)銀行總資本的15%左右。從3月到10月,平均每個(gè)月都有一家中資銀行引入外資。引資浪潮引起質(zhì)疑和不安。
10月,建行上市,人們發(fā)現(xiàn)建行公開(kāi)交易的股價(jià)為賬面價(jià)值的2倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出售給美國(guó)銀行和淡馬錫的價(jià)格(1.2倍)。指責(zé)建行被“賤賣(mài)”的言論迅速涌現(xiàn)。
賤賣(mài)論者驚呼,國(guó)內(nèi)金融企業(yè)在“像甩賣(mài)溫州鞋子一樣競(jìng)相甩賣(mài)金融股權(quán)”。爭(zhēng)論由售股價(jià)格的貴賤問(wèn)題升級(jí)到了“金融安全”的高度,甚至觸及對(duì)外開(kāi)放政策。賤賣(mài)論者認(rèn)為,外資入股的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是要控制中國(guó)金融業(yè)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
11月,爭(zhēng)論引向白熱化,銀行“賤賣(mài)”成為各個(gè)金融論壇和研討會(huì)的熱門(mén)話題,在互聯(lián)網(wǎng)上也引起了網(wǎng)民的熱烈討論。一種較為中性的觀點(diǎn)是,“賤賣(mài)論”有片面性,但國(guó)有銀行股改應(yīng)該向內(nèi)資開(kāi)放。
面對(duì)輿論壓力,走在改革前列的中建兩行都出面反駁賤賣(mài)論,央行和銀監(jiān)會(huì)的金融高官也公開(kāi)駁斥。在質(zhì)疑聲高漲的時(shí)候,銀監(jiān)會(huì)公布了合格戰(zhàn)略投資者的遴選標(biāo)準(zhǔn):入股比例不低于5%、股權(quán)三年鎖定期、派出董事、豐富的銀行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、投資商業(yè)銀行不多于兩家。
回顧這場(chǎng)仍未平靜的爭(zhēng)論,人們發(fā)現(xiàn),這場(chǎng)爭(zhēng)論不單對(duì)銀行業(yè)改革進(jìn)程產(chǎn)生了影響,甚至波及到了證券業(yè)的開(kāi)放。
口水度:★★★★★
影響廣泛,涉及行業(yè)重大主題。
眩目度:★★★★★
有高官參加,波及整個(gè)金融業(yè)。
5、通脹通縮之爭(zhēng)
雖然從年初開(kāi)始,研究宏觀經(jīng)濟(jì)的學(xué)者們就紛紛猜測(cè)2005年會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹還是通貨緊縮,但是,通脹通縮真正演化為學(xué)術(shù)界的一場(chǎng)爭(zhēng)論,還是始于7月3日清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心舉行的一場(chǎng)名為“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)討論會(huì)——2005年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”的座談會(huì)。
在會(huì)上,清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵預(yù)測(cè),在今年三季度,中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)就會(huì)由正變負(fù),同時(shí)貨幣與準(zhǔn)貨幣供應(yīng)量(M2)將在年底低于10%。這一結(jié)論得到了眾多學(xué)者的支持,如北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫、國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究室主任王小廣、中銀集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征和中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任袁鋼明等。他們的理由基本一致,就是認(rèn)為:中國(guó)這一兩年來(lái)的物價(jià)上升一直是靠?jī)蓚(gè)方面的支撐。一個(gè)是由于缺糧造成的糧食價(jià)格的上漲,一個(gè)是房地產(chǎn)價(jià)格的快速上漲。但由于今年糧食供應(yīng)較充足,同時(shí),受?chē)?guó)家調(diào)控政策影響,房地產(chǎn)價(jià)格現(xiàn)在也開(kāi)始下來(lái),所以物價(jià)將會(huì)下跌。與此同時(shí),前兩年的過(guò)度投資將在這一兩年內(nèi)導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩,由于需求跟不上,就會(huì)發(fā)生通貨緊縮。
但是,還是有許多學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題持懷疑態(tài)度,他們著重強(qiáng)調(diào)的理由有兩個(gè)。一是國(guó)內(nèi)投資反彈勢(shì)頭仍很猛烈,從而會(huì)帶動(dòng)工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)上漲。現(xiàn)在,PPI的影響已經(jīng)開(kāi)始向CPI轉(zhuǎn)移,所以會(huì)造成通貨膨脹。二是央行預(yù)計(jì)今年的M2將上漲18%,貨幣供應(yīng)量充足,只可能帶來(lái)通脹壓力。持這樣觀點(diǎn)的有國(guó)務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)郭克莎、中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘、社科院金融所金融發(fā)展室主任易憲容和北京師范大學(xué)教授李曉西等。
通脹通縮之爭(zhēng)應(yīng)該可以算作今年最重要的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)論之一,因?yàn)閷?duì)物價(jià)的爭(zhēng)論實(shí)際也就是對(duì)今后經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的爭(zhēng)論。由于參與爭(zhēng)論的都是國(guó)家著名宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們的觀點(diǎn)必然對(duì)我國(guó)政策產(chǎn)生這樣或那樣的影響。雖然現(xiàn)在這一爭(zhēng)論仍在持續(xù),但可以肯定,當(dāng)其中一派意見(jiàn)占到明顯的上風(fēng)時(shí),我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將向這一方向傾斜。
口水度:★★★
主題重大,但討論文質(zhì)彬彬。
眩目度:★★★
貫穿全年,但僅在學(xué)界、政界。
6、劉國(guó)光“7·15講話”之爭(zhēng)
今年7月15日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究中的一些問(wèn)題談了一系列看法(簡(jiǎn)稱劉國(guó)光“7·15講話”)。這些內(nèi)容經(jīng)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)后,在理論界引起軒然大波,進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)學(xué)界本已存在的所謂“右派”與“左派”、“主流”與“非主流”之爭(zhēng),公平與效率之爭(zhēng)等,進(jìn)一步推向高潮。
“7·15講話”核心內(nèi)容是:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究中西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響上升,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)地位削弱,提出了關(guān)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展究竟是以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)還是以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)的問(wèn)題。該講話主要內(nèi)容經(jīng)修改后,刊登在《經(jīng)濟(jì)研究》雜志2005年第10期上。盡管講話內(nèi)容以“經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究中的一些問(wèn)題”為主,但直接觸及西方理論是否會(huì)誤導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、意識(shí)形態(tài)等上層建筑問(wèn)題,矛頭直指目前風(fēng)頭正勁、對(duì)政策制訂頗有影響的“主流”經(jīng)濟(jì)學(xué)。
講話內(nèi)容公開(kāi)后,不少“左派”、“非主流”經(jīng)濟(jì)學(xué)者紛紛舉行各種形式的研討會(huì),支持劉國(guó)光的講話。與此同時(shí),不少人也在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表文章,公開(kāi)反駁劉國(guó)光的觀點(diǎn)。
此番爭(zhēng)論,遭遇的兩個(gè)“冷處理”耐人尋味:一是盡管反駁劉國(guó)光者大有人在,但目前尚無(wú)重量級(jí)人物與之公開(kāi)叫陣;二是除部分網(wǎng)站外,主流媒體基本沉默,僅有少數(shù)報(bào)刊報(bào)道此事。盡管如此,此場(chǎng)爭(zhēng)論的激烈程度絲毫不亞于去年的“郎顧之爭(zhēng)”,這反映了一個(gè)深刻的背景,就是中國(guó)的改革與發(fā)展確實(shí)到了一個(gè)十字路口,改革在取得巨大成效的同時(shí),各種深層次矛盾也愈發(fā)凸顯。
口水度:★★★★
經(jīng)濟(jì)學(xué)家打“口水仗”,歷來(lái)“含金量”極高。此次爭(zhēng)論因另一方明顯在進(jìn)行“冷處理”,盡管其主題重大,只能給出四星的評(píng)價(jià)。
眩目度:★★★★
同樣,媒體的“冷處理”,加之仍未脫離理論界的圈子,未引發(fā)官方公開(kāi)介入,因此給出四星的評(píng)價(jià)。
7、醫(yī)療體制改革成敗之爭(zhēng)
2005年7月28日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部與世界衛(wèi)生組織合作完成的一份“中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”課題報(bào)告得出了“中國(guó)的醫(yī)療體制改革基本上不成功”的結(jié)論。一石激起千層浪,一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)醫(yī)改的大討論隨即拉開(kāi)帷幕。
這場(chǎng)討論的核心實(shí)際是對(duì)醫(yī)療改革市場(chǎng)化取向的質(zhì)疑。由于近年藥費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)高居不下,“看不起病”的呼聲日漸高漲,這場(chǎng)討論的支持方多具有平民色彩。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在對(duì)中國(guó)醫(yī)療改革的評(píng)價(jià)與建議中指出,醫(yī)療體制變革所帶來(lái)的消極后果,主要表現(xiàn)為醫(yī)療服務(wù)的公平性下降和衛(wèi)生投入的宏觀效率低下:首先,醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率過(guò)低、強(qiáng)制性不夠、預(yù)防功能不強(qiáng);其次,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格混亂導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)攀升;第三,政府投入比例過(guò)低,對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)管理力度較弱。問(wèn)題的根源在于商業(yè)化、市場(chǎng)化的走向違背了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。要想解決這些問(wèn)題,核心在于在改革中強(qiáng)化政府責(zé)任。
衛(wèi)生部一高級(jí)官員10月26日除表示該部“從未表態(tài)說(shuō)過(guò)醫(yī)療改革不成功,也不同意醫(yī)療改革不成功的說(shuō)法”外,還說(shuō):衛(wèi)生部的工作當(dāng)中肯定有失誤,但改革的大方向是對(duì)的。一些財(cái)經(jīng)類媒體也指出,醫(yī)療改革并非一無(wú)是處。即便是在遭到批評(píng)最多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)民營(yíng)化方面,多方資本的進(jìn)入對(duì)緩解政府財(cái)政投入壓力、提高醫(yī)療設(shè)備水平和服務(wù)質(zhì)量,也起到了相當(dāng)明顯的作用。在這種情況下,更應(yīng)該仔細(xì)辨析失敗原因的細(xì)節(jié),籠統(tǒng)地否定一切并不可取。
口水度:★★★
核心問(wèn)題尖銳,但論辯過(guò)于復(fù)雜,逐漸偏向理論探討。
眩目度:★★★★★
涉及千家萬(wàn)戶,其間更不時(shí)爆出天價(jià)醫(yī)療事件推波助瀾。
8、何龍之爭(zhēng)
在8月21日廣州花都進(jìn)行的汽車(chē)論壇上,中國(guó)WTO談判的主將龍永圖與中國(guó)最資深的汽車(chē)業(yè)專家、原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)在自主品牌的觀點(diǎn)上發(fā)生辯論。
龍永圖表示,“關(guān)于汽車(chē)的自主品牌或者說(shuō)民族品牌的問(wèn)題,我認(rèn)為我們不能夠?yàn)樽灾髌放贫闶裁醋灾髌放啤H绻渲性S多核心零部件和核心的技術(shù)都是在中國(guó)開(kāi)發(fā)在中國(guó)使用的,那么它叫什么名字就已經(jīng)不重要了。”
當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的何光遠(yuǎn)則明確說(shuō),“剛才龍永圖部長(zhǎng)的觀點(diǎn)我不太贊成。”“現(xiàn)在我們?cè)谝粋(gè)合資企業(yè)當(dāng)中,我們的企業(yè)在產(chǎn)品問(wèn)題上基本沒(méi)有發(fā)言權(quán),這個(gè)不是我們奮斗的目標(biāo)。”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間報(bào)道后一石激起千層浪,一時(shí)間成為所有媒體和網(wǎng)站共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
論戰(zhàn)雖因汽車(chē)而起,但討論更多轉(zhuǎn)向中國(guó)需不需要自主品牌和自主創(chuàng)新。這一邊豎起民族大旗,強(qiáng)調(diào)發(fā)展自主品牌的重要;那一邊指出,沒(méi)有外資的進(jìn)入也不會(huì)有今天的奇瑞和吉利,不要對(duì)外資搞運(yùn)動(dòng)。批龍方顯占上風(fēng)。
事過(guò)半個(gè)月,龍永圖稱,他在花都汽車(chē)論壇上提出中國(guó)汽車(chē)“不要為自主品牌而自主品牌”的觀點(diǎn),并非不鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)搞創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)自主品牌,而是強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)車(chē)企遍地開(kāi)花大搞自主品牌的時(shí)機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟。由此引出新一番論戰(zhàn)。一方叫陣論敵開(kāi)始膽怯,批駁“時(shí)機(jī)論”;另一方則為主將大呼委屈,力挺WTO先生。
隨著時(shí)間推移,何龍之爭(zhēng)在喧囂兩個(gè)多月時(shí)間后逐漸沉寂。而余音繞梁,12月初科技部官員嚴(yán)辭批判“市場(chǎng)換技術(shù)”的失敗(特別是轎車(chē)領(lǐng)域),小范圍內(nèi)再次引起熱烈討論。
口水度:★★★★
從邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)討論直發(fā)展到惡言惡語(yǔ)的人身攻擊,大家辯得熱鬧、瞧得熱鬧。
眩目度:★★★
相關(guān)網(wǎng)頁(yè)超過(guò)6300篇;在搜狐汽車(chē)頻道為兩大陣營(yíng)投票者超過(guò)60000人,論戰(zhàn)時(shí)間持續(xù)數(shù)月。
9、“副部長(zhǎng)交不起學(xué)費(fèi)”之爭(zhēng)
2005年8月29日召開(kāi)的教育部例行新聞發(fā)布會(huì)上,時(shí)任教育部副部長(zhǎng)的張保慶怒斥一些省份助學(xué)貸款推行不力和教育亂收費(fèi)的問(wèn)題,將關(guān)于教育改革的爭(zhēng)論推到一個(gè)新高潮。張保慶的一席話令人難忘,“我和我夫人兩個(gè)人的工資加在一起,也只供得起一個(gè)孩子上大學(xué)。”
一席話引來(lái)輿論大嘩。本來(lái),對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化的討論由來(lái)已久,產(chǎn)業(yè)化背后一系列的教育高收費(fèi)、擇校熱等亂相,以及接二連三的高校招生丑聞暴露,引發(fā)了公眾對(duì)教育不公平、教育腐敗的討伐,教育費(fèi)用高昂、漲價(jià)太快更引發(fā)公眾情緒。討論矛頭逐漸指向以教育產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容的教育改革,以至于一些輿論斷言:中國(guó)教育改革基本失敗。
教育部新聞發(fā)言人在論壇做客時(shí)反駁說(shuō),“中國(guó)教育的改革與發(fā)展是成功的。”理由是,中國(guó)作為一個(gè)承擔(dān)著教育規(guī)模為世界之最的教育,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)跨越”:使85%以上的人接受了義務(wù)教育,使20%的人接受高等教育。可以說(shuō)成果卓著。
也有討論者稱,評(píng)價(jià)教育改革成功與否,不宜輕下斷語(yǔ)。教育改革是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,涉及到從基礎(chǔ)教育、大學(xué)教育到研究生教育等各個(gè)層面。在當(dāng)前轉(zhuǎn)軌時(shí)期,教育更是與體制改革的步伐緊密相關(guān),牽一發(fā)而動(dòng)全身。但有一條最起碼的衡量標(biāo)準(zhǔn)是不可以裝作看不見(jiàn)的,那就是民眾能不能共享教育改革與發(fā)展的成果,老百姓是否讀得起書(shū)。
口水度:★★★★
一個(gè)話語(yǔ)明星由此而誕生,只是話語(yǔ)的震撼力主要在其身份。
炫目度:★★★★★
社保、醫(yī)療、教育是為三大百姓痛點(diǎn),沾邊就能大熱。
10、房產(chǎn)品牌暴利之爭(zhēng)
有關(guān)房產(chǎn)品牌應(yīng)否暴利的爭(zhēng)論實(shí)際是近年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)是否暴利爭(zhēng)論的延續(xù),不幸是房地產(chǎn)商自己引火燒身。
在11月舉辦的“2005首屆中國(guó)地產(chǎn)品牌價(jià)值評(píng)估與品牌評(píng)選活動(dòng)”論壇上,北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)扔下一枚重磅炸彈,他說(shuō),房產(chǎn)品牌就應(yīng)該是具有暴利的。理由是“沒(méi)有巨大的利潤(rùn)支持,無(wú)法建設(shè)品牌,因此房產(chǎn)品牌就應(yīng)該是具有暴利的”。
此語(yǔ)可謂一石激起千層浪,輿論和學(xué)者群起而攻。易憲容為代表的反對(duì)方認(rèn)為,房地產(chǎn)暴利本質(zhì)是掠奪。他還在自己的博客(網(wǎng)絡(luò)日志)上撰文寫(xiě)道,不論開(kāi)發(fā)商如何叫囂,房地產(chǎn)市場(chǎng)存在暴利早已是不爭(zhēng)的事實(shí),現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商在利用計(jì)劃與市場(chǎng)兩者的弊端為其牟取暴利,權(quán)力與市場(chǎng)的共謀是房地產(chǎn)存在暴利并持續(xù)獲得暴利的本質(zhì)原因。
就在爭(zhēng)論進(jìn)行之時(shí),期間還有消息傳出,任志強(qiáng)收回了自己的暴利說(shuō),這似乎為暴利說(shuō)爭(zhēng)論畫(huà)上了一個(gè)“圓滿”的句號(hào)。但對(duì)此任志強(qiáng)予以了否認(rèn),他仍堅(jiān)持自己“房產(chǎn)品牌就應(yīng)該具有暴利”的觀點(diǎn)。這種“硬挺”在網(wǎng)上遭到了一片反駁聲,眾多人士無(wú)不力挺易憲容,這使得爭(zhēng)辯形成了一邊倒的態(tài)勢(shì),也使得關(guān)于暴利的討論達(dá)到了一個(gè)高潮。
但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)確實(shí)是一個(gè)高利潤(rùn)行業(yè),但是這種高利潤(rùn)是與長(zhǎng)周期、高成本投入與比較高的政策風(fēng)險(xiǎn)相生相伴的。房地產(chǎn)業(yè)本身還相當(dāng)年輕,絕大多數(shù)地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展并不成熟,確實(shí)存在個(gè)別項(xiàng)目或者個(gè)別企業(yè)暴利的現(xiàn)象,但是縱觀全行業(yè)來(lái)看,暴利并不存在。
口水度:★★★★
論題有爆炸性,但一面倒的“討伐”減弱了爭(zhēng)論的激烈。
炫目度:★★★★
大眾及輿論廣泛參與,但明星只有一個(gè)。
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