就業壓力加大 今年1400萬人就業難
由于新增勞動力將在今年達到一個高峰，我國今年的就業形勢將面臨更大壓力。昨天，國家發改委在官方網站上掛出名為《2006年就業面臨的問題及政策建議》的文章，指出今年就業形勢的難題。
勞動力嚴重供過于求
國家發改委的建議基于此前和勞動保障部、教育部、農業部、民政部、人事部、國家統計局等部門有關司局進行的一次大討論。此后，國家發改委就業司將今年就業領域面臨的突出問題總結為“勞動力供給增量達到峰值，勞動力需求難以大幅增長，勞動力總量仍然嚴重供過于求”。
人口壓力是最直接的客觀因素，2006年，我國16歲以上的人口增長將達到高峰，勞動力資源增量有1700多萬人。預計全年城鎮需要安排就業總量約2500萬人，而從需求情況看，在目前的經濟增長速度下，預計今年城鎮可新增就業人員只有1100萬人，將有1400萬人的職位需求難以滿足。
應屆畢業生就業方面，今年，全國普通高校畢業生達413萬人，比上年增加75萬人。從學歷層次看，就業困難者主要集中在大專和高職畢業生，重點院校、熱線專業供不應求。
就業崗位層次將下降
國家發改委預計，今年，多數新增畢業生的就業崗位層次將趨于下降，薪酬、福利會減少，適合高校畢業生就業的高端服務業崗位也將不足，而隨著部分東部城市開始討論人口控制政策，還可能造成東部就業空間的緊縮。
此外，由于產能過剩、經濟波動和愈來愈多的貿易摩擦，今年，能源、紡織、房地產、汽車等行業可能產生大量人員的分流安置問題。國企下崗職工的再就業、農村勞動力轉移和缺少職業技能的初高中畢業生就業問題也將成為今年就業形勢的難點。
對此，國家發改委建議，今年不但要繼續落實再就業、農村勞動力轉移就業等各項政策，還要開始建立就業評估、監測和預警機制，也就是說，要把就業增長作為重要的評價指標，對經濟政策和投資項目實行評估。
|
