天津市級(jí)部門(mén)"移師"濱海 京津冀首破行政區(qū)劃瓶頸 “濱海新區(qū)的改革,已從地方的重要一招,成為了國(guó)家戰(zhàn)略的重要一步。”在昨天舉行的天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生表示。
嘗試政府架構(gòu)改革
濱海新區(qū)首先就對(duì)濱海新區(qū)管委會(huì)行政管理職能進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性的改革。從發(fā)布會(huì)臺(tái)上管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組成,記者也感受到了濱海新區(qū)在組織架構(gòu)上的變化。包括天津市規(guī)劃局、市國(guó)土資源和房屋管理局和市環(huán)保局等部門(mén)將在新區(qū)設(shè)立分局,進(jìn)一步加大對(duì)新區(qū)規(guī)劃、土地和環(huán)保等方面的管理力度。相關(guān)部門(mén)的副局長(zhǎng)都已搬到新區(qū)上班,開(kāi)始兼任濱海新區(qū)各相關(guān)分局的領(lǐng)導(dǎo),這樣的政府組成模式可以說(shuō)是全國(guó)首例。對(duì)此,皮黔生表示,這就是他們按照國(guó)務(wù)院精神,進(jìn)行了區(qū)域發(fā)展模式的創(chuàng)新,打破行政區(qū)之間的界限,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》對(duì)于濱海新區(qū)的定位是“依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海”,如何處理濱海新區(qū)同周邊地區(qū),特別是北京的關(guān)系成為重點(diǎn)。皮黔生認(rèn)為,濱海新區(qū)要同其他城市和地區(qū)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),政府之間、企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互動(dòng)都是非常重要的。皮黔生說(shuō):“世界經(jīng)濟(jì)一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,就是濱海新區(qū)不同于其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地方。”
皮黔生指出,濱海新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展同北京、河北等周邊城市的交通聯(lián)動(dòng),幾條高速公路和高速鐵路都在緊張地建設(shè)過(guò)程中。并且,要加大重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域的研究力度,加強(qiáng)研究新區(qū)自身發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和舉措,探索新的區(qū)域發(fā)展模式,為全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。
掀起開(kāi)放新高潮
據(jù)了解,濱海新區(qū)被列入國(guó)家戰(zhàn)略布局后,濱海新區(qū)掀起了開(kāi)發(fā)開(kāi)放新高潮,各項(xiàng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在原有較高的平臺(tái)上繼續(xù)呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2005年濱海新區(qū)在提前一年完成“十五”計(jì)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)實(shí)力又有新突破。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1600億元,增長(zhǎng)19.8%。今年上半年,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值900億元,與去年同期相比增長(zhǎng)20%以上。
另外,在大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)上,濱海新區(qū)也取得了許多新進(jìn)展。中石化投資的1250萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目已經(jīng)于26日正式開(kāi)工建設(shè);空客A320總裝項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。自去年6月以來(lái),與國(guó)內(nèi)各地區(qū)簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議750多項(xiàng)。
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