曹妃甸，渤海邊一個不知名的小島，如今正成為世界鋼鐵行業(yè)的新地標。3月12日，首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限公司鋼鐵廠項目在此動工，三年之后，這里將成為中國最大的鋼鐵基地。
這一幕，僅僅是京津冀都市圈崛起的標志之一。在前不久發(fā)布的2007年區(qū)域藍皮書———《2006—2007年：中國區(qū)域經濟發(fā)展報告》中，京津冀都市圈被喻為中國經濟的“第三引擎”。藍皮書主編景體華說：“隨著‘第三引擎’的發(fā)動，中國區(qū)域經濟真正步入了京津冀、珠三角和長三角三足鼎立的時代。”
京津冀：“2＋8＋4”
在十屆全國人大五次會議的記者招待會上，國家發(fā)改委主任馬凱表示，京津冀都市圈的區(qū)域規(guī)劃現(xiàn)已基本完成，修改之后將盡快報國務院審批。
對于京津冀的未來架構，北京市發(fā)改委在藍皮書中提出了“2＋8＋4”的模式。具體而言，京津冀都市圈包括了北京、天津2個核心城市，石家莊、唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口8個中心城市，以及通州、順義、曹妃甸和濱海新區(qū)4個新興城市。
京津冀將重點發(fā)展兩軸：一是以中關村科技園區(qū)和濱海新區(qū)等高新技術產業(yè)為依托，以快速綜合交通走廊為紐帶，促進通州、亦莊、廊坊、濱海新區(qū)城市群主軸的發(fā)展；二是以濱海臨港重化工產業(yè)發(fā)展帶和渤海西岸五大港口為發(fā)展核心，促進秦皇島、唐山、天津、滄州等沿海地區(qū)城市發(fā)展帶的快速發(fā)展。
如此架構，河北曹妃甸鋼鐵基地的啟動自然具有標志性意義。隨著曹妃甸鋼鐵項目的興建，首鋼將在北京逐步關停800萬噸的鋼鐵產能，唐山也將有730萬噸落后煉鋼產能被淘汰，從而實現(xiàn)區(qū)域內鋼鐵產業(yè)資源的有效整合和配置，并成為區(qū)域聯(lián)動的催化劑。
此外，京津城際軌道、京津塘第二條高速路、北京至石家莊城際客運專線的興建，京津冀區(qū)域合作委員會呼之欲出，都將促使三地加速融合。
珠三角：直面“高成本”
珠三角發(fā)展一直領先全國，但高增長也伴生大量問題。“電荒、油荒、勞工荒的接踵而至，要素供給不足，成本不斷上升，環(huán)境治理壓力日益增大，珠三角經濟發(fā)展進入了高成本時代。”藍皮書副主編、廣東省社科院研究員游靄瓊說。
隨著長三角和環(huán)渤海地區(qū)的崛起，珠三角感到了競爭壓力。盡管長三角、環(huán)渤海、珠三角地區(qū)仍是跨國公司未來三年直接投資中國的首選地區(qū)，但從選擇投資區(qū)域的企業(yè)數(shù)分布來看，已經退居第三位。藍皮書指出，主要是因為經過20多年的工業(yè)化和城市化，該地區(qū)的土地資源日益稀缺。
能源、技術和勞動力成本的高企，也是珠三角必須面對的坎。藍皮書指出，自從2004年以來，勞工不足的問題一直困擾著珠三角企業(yè)。為緩解用工短缺，從2005年起，東莞市政府將工人的每月基本工資從460元調高到570元，導致當?shù)財?shù)百家工廠關閉。
長三角：奏響“西進曲”
藍皮書預計，2007年長三角區(qū)域經濟增長的速度將保持在13.5％左右，地區(qū)生產總值將達到5萬億元以上，占全國四分之一左右。景體華說：“珠三角的瓶頸，同樣困擾著長三角。”
相關報告分析指出，長三角的土地供需矛盾日益突出，人民幣的持續(xù)升值，能源和主要金屬品價格的上揚，以及最低勞動力工資水平的不斷提高，都增加了長三角經濟發(fā)展的壓力。景體華認為，擴大腹地，是長三角實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路。
如今，蘇北已進入了工業(yè)化、城市化、國際化的加速發(fā)展階段。與此同時，這種產業(yè)和資源要素的梯度轉移，也為蘇南地區(qū)的新發(fā)展拓展了空間。“下一步，就是西進，向安徽等地拓展。”景體華說。
安徽已經確定了“實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加快融入長三角”的發(fā)展戰(zhàn)略，馬鞍山、蕪湖等諸多城市，一直是要求加入長三角的積極分子。據悉，安徽省“十一五”綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃綱要已經提出，到2010年，將初步形成由兩種以上交通方式構成、連接全部省轄市、對接長三角經濟圈的“兩縱、五橫、三連”綜合交通通道網。
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