自輪胎特保案以來,貿易保護、反傾銷等成為今年的熱門詞匯。我國商務部日前裁定對原產于美國、意大利、英國、法國、臺灣等地的PA66切片征收為期五年的最高達37.5%的反傾銷稅。業(yè)內人士指出,國內企業(yè)受反傾銷保護未必都是商機,擴張產能更需謹慎。
除了PA66切片,今年遭到反傾銷裁決或者反傾銷調查的還有PVC、BDO、肉雞、PTA、甲醇等。在中方實施的反傾銷措施中,化工產品占絕大部分。專家表示,這是因為中國在化工產品的貿易中一直處于逆差位置,而這塊龐大的中國市場也為外企所看重。
在進行反傾銷裁決后,短期內部分原先由國外產品占領的市場將由國內產品來填補,從而給國內企業(yè)帶來新的市場空間和發(fā)展機遇,然而與此相伴隨的擴產沖動卻值得警惕,對于產能過剩問題嚴重的化工行業(yè)更是要不得。
首先,擴產沖動極有可能導致的結果是產能過剩,原本以為有利可賺的項目也將面臨投資難以回收的風險。反傾銷后行業(yè)需要新增多少產能企業(yè)并不十分了解,只是一味要抓住“商機”、一哄而上,結果導致重復建設嚴重、產能過剩,產品價格被壓到成本線,“商機”變?yōu)椤半u肋”。
以PA66為例,業(yè)內人士稱,在生產經營環(huán)境得到改善后,一些地方又開始出現(xiàn)“大干快上”現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)建好了生產裝置卻買不到原料從而只能閑置新上裝置的現(xiàn)象。
其次,應對反傾銷帶來的“商機”有清醒的認識。反傾銷對于限制進口產品的流入只能在短期內有效。從長期看,這些產品能夠通過其他方式流入,進口受到的實質性影響較小。
第三,反傾銷本意是為國內外企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,并不是“袒護”國內企業(yè),因此國內企業(yè)在競爭中取勝的唯一法寶只能是苦練內功、提升質量和品牌、創(chuàng)新工藝。單純的擴產只能讓我們的“瘸腿”暴露得更加徹底,不利于產業(yè)的長期健康發(fā)展。
第四,對于產能已經嚴重過剩的行業(yè)沒有擴產的必要。目前的化工行業(yè)中,只有精細化工的日子好過一些,其余子行業(yè)大部分存在產能過剩的狀況,如PVC、PTA、甲醇等,淘汰落后產能的任務十分艱巨。
為了抑制反傾銷后盲目擴產現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延,企業(yè)應克制自身的投資沖動,充分了解有關信息后再行決策;行業(yè)協(xié)會應充分提示風險,提供有關數(shù)據(jù)作為企業(yè)科學決策的依據(jù);有關政府部門應對新增裝置提出一定的門檻要求并適當淘汰落后產能。
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