昨天上午,十一屆全國人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì),國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會(huì)發(fā)言人李肇星的邀請(qǐng)會(huì)見中外記者,并回答記者提問。在提到收入分配時(shí),溫家寶說,中國的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。在我在任的最后幾年,我將為這件事情盡最大的努力。
談中國經(jīng)濟(jì)
中國經(jīng)濟(jì)須避免二次探底
新華社記者:國際貨幣基金組織不久前對(duì)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都作出了比較樂觀的預(yù)測(cè),但是不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都存在二次探底的風(fēng)險(xiǎn),甚至認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不可避免。您在剛剛通過的政府工作報(bào)告中也用“極為復(fù)雜”四個(gè)字形容今年我們面對(duì)的形勢(shì),您怎么看輿論的這種擔(dān)心?中國經(jīng)濟(jì)將如何避免出現(xiàn)二次探底的情況?經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)“極為復(fù)雜”,復(fù)雜在哪里?
溫家寶:形勢(shì)復(fù)雜,復(fù)雜在不確定因素多。我認(rèn)為,雖然世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體復(fù)蘇的形勢(shì),但世界經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和問題并沒有完全消除。
中國的經(jīng)濟(jì)離不開世界。我們雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,但是我們?cè)S多企業(yè)的經(jīng)營狀況還沒有根本好轉(zhuǎn),它們主要靠政策的支撐。國際金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊在一定程度上講,是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊,而調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是一個(gè)短期的過程,要作艱苦的努力。我們必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置,改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。中國經(jīng)濟(jì)今年必須處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期三者的關(guān)系,走出一條光明的路子。只有這樣,才可能避免二次探底。
談氣候
澄清哥本哈根中方傲慢傳言
美國《新聞周刊》記者:有美國官員、分析家以及媒體認(rèn)為,在去年12月舉行的哥本哈根氣候大會(huì)上,中國代表團(tuán)表現(xiàn)傲慢,溫家寶總理您本人甚至拒絕參加一個(gè)包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的若干國家元首或首腦參加的重要會(huì)議,這令與會(huì)各方感到失望和吃驚。您對(duì)此作何回應(yīng)?您如何看待哥本哈根進(jìn)程?
溫家寶:去年12月17號(hào),也就是在哥本哈根領(lǐng)導(dǎo)人大會(huì)前一天晚上,丹麥女王為各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行宴會(huì),就在那次宴會(huì)上,我從一位歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人那里知道當(dāng)天晚上有一個(gè)少數(shù)國家參加的會(huì)議,她給我拿出了一個(gè)單子,上面赫然有中國的名字。我感到震驚,因?yàn)槲覜]有接到任何通知。就在這時(shí),一位新興大國的領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)約見我,說有緊急的事情要和我談。他告訴我,他從一位歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人那里得到通知,說當(dāng)天晚上有一個(gè)會(huì)議。我對(duì)他講,我沒有得到通知。回到駐地,我緊急召集中方人員進(jìn)行查詢,確實(shí)我們代表團(tuán)沒有接到通知。
在這種情況下,我決定:第一,向大會(huì)秘書處質(zhì)詢。第二,請(qǐng)楊外長給美國國務(wù)卿打電話告訴真相。第三,即使沒有接到通知,我們也仍然派外交部副部長何亞非與會(huì)。我想在這里說明,那時(shí)奧巴馬總統(tǒng)還沒有抵達(dá)哥本哈根。何亞非副部長到達(dá)會(huì)場(chǎng),首先代表中國政府代表團(tuán)表示抗議,并且說“我是不請(qǐng)而來的”。為什么不通知中國?至今沒有人向我們做任何解釋,至今在我的腦子里還是一個(gè)謎團(tuán)。
談兩岸
不要因50年政治丟5000年文化
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》記者:想請(qǐng)教您有關(guān)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的問題。您兩會(huì)之前和網(wǎng)民交流的時(shí)候提到說在商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的時(shí)候,考慮到兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差異,還有臺(tái)灣中小企業(yè)以及農(nóng)民的利益,大陸這邊可以讓利。那能不能請(qǐng)您向我們透露一下大陸讓利的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是什么?去年您在這里有一段溫馨的談話,您說想到臺(tái)灣去看一看,如果兩岸簽了ECFA后對(duì)您到臺(tái)灣走走看看會(huì)不會(huì)創(chuàng)造更好的條件?
溫家寶:兩岸正在商簽的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是一個(gè)綜合性的、具有兩岸特色的協(xié)議。商簽這個(gè)協(xié)議應(yīng)該把握好三個(gè)原則:第一,平等協(xié)商;第二,互利雙贏;第三,彼此照顧對(duì)方的關(guān)切。
我確實(shí)講過,在商簽協(xié)議時(shí)要充分考慮兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)條件的不同,關(guān)心臺(tái)灣中小企業(yè)和廣大基層民眾的利益,特別要照顧臺(tái)灣農(nóng)民的利益。我也確實(shí)講過,要讓利給臺(tái)灣。這種讓利,比如關(guān)稅減免可通過“早期收獲”實(shí)現(xiàn)。另外,也要做出讓臺(tái)灣農(nóng)民放心的事情。但是,我看到臺(tái)灣的報(bào)紙,很大的篇幅報(bào)道溫總理關(guān)于讓利的論述。可是我在在線訪談時(shí)講了兩句話,后面還有一句話“因?yàn)槲覀兪切值堋保@句話就鮮有報(bào)道。
我知道商簽協(xié)議是一個(gè)復(fù)雜的過程,但是正因?yàn)槲覀兪切值埽靶值茈m有小忿,不廢懿親”,問題總是可以解決的。
我去臺(tái)灣的愿望依舊是那么強(qiáng)烈,因?yàn)槲艺J(rèn)為中華民族5000年的文化,具有強(qiáng)大的震撼力和凝聚力,不要因?yàn)?0年的政治而丟掉5000年的文化。謝謝你,向臺(tái)灣同胞問好。
談大國責(zé)任
中國即使發(fā)達(dá)了也永遠(yuǎn)不稱霸
德新社記者:大國也應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。中國現(xiàn)在正在崛起,國際社會(huì)期待中國在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)以及政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的問題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。我想了解,中國是否有這個(gè)能力以及意愿在國際舞臺(tái)發(fā)揮更大的作用?
溫家寶:你的問題問得還是比較平和的。實(shí)際上現(xiàn)在在輿論上,已經(jīng)出現(xiàn)了“中國傲慢論”、“中國強(qiáng)硬論”、“中國必勝論”的觀點(diǎn)。你給了我一個(gè)機(jī)會(huì)闡述一下我們是如何看待自己的。
第一,中國這些年經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快,但是由于城鄉(xiāng)不平衡、地區(qū)不平衡,再加上人口多、底子薄,我們確實(shí)還處于發(fā)展的初級(jí)階段。前不久,為了征求群眾對(duì)政府工作報(bào)告的意見,我到離北京只有150公里的灤平縣。我看到那里的群眾雖然這些年來生產(chǎn)生活條件有所改變,但依然與北京有很大的差距。這個(gè)村子我已經(jīng)去了三次,分別是2000年、2005年和2010年。我經(jīng)常勸記者多到中國的農(nóng)村和中西部地區(qū)看看,你到那里看看就知道上海和北京的發(fā)展不能代表整個(gè)中國。我們要實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)還需要做出艱苦的努力;要建成一個(gè)中等發(fā)達(dá)的國家,至少要到本世紀(jì)中期;要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還要上百年甚至更長時(shí)間。
第二,中國堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。中國的發(fā)展不會(huì)影響任何國家,中國不發(fā)達(dá)的時(shí)候不稱霸,中國即使發(fā)達(dá)了,也不稱霸,永遠(yuǎn)不稱霸!
第三,在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大問題上,即使是在很窮的時(shí)候,我們也是錚錚鐵骨。
第四,中國是個(gè)負(fù)責(zé)任的國家,中國主張并積極參與國際合作,解決當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)和政治的重大問題。中國對(duì)不發(fā)達(dá)國家實(shí)行的援助是不附加任何條件的。
這四點(diǎn)就是我們中國對(duì)外政策的基本立場(chǎng)。
談谷歌事件
歡迎外國企業(yè)到中國依法經(jīng)營
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》記者:最近有一些外國企業(yè)抱怨說目前中國的外商投資環(huán)境不如以前友好,最近谷歌表示要退出中國市場(chǎng),去年中國逮捕力拓公司4名員工也引起了擔(dān)憂。總理,您對(duì)這兩個(gè)事件有什么看法呢?將來中國會(huì)采取什么樣的措施讓外國企業(yè)放心?
溫家寶:其實(shí)你說的情況和每年大量的外資進(jìn)入中國的實(shí)際并不符合。但是,我還是愿意回答你的問題。
中國將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的方針,歡迎外國企業(yè)到中國依法經(jīng)營。我們不僅要大力引進(jìn)外資,還要特別重視引進(jìn)外國的技術(shù)、管理方法。我希望跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)更多地建立在中國,這樣可以提高外資使用的效益和質(zhì)量。我們要從法律上為跨國公司在中國的經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境,而且使跨國公司能夠享受同中國企業(yè)一樣的國民待遇。比如,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中,我們實(shí)行了許多刺激經(jīng)濟(jì)的政策,家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新,我們都采取公開招標(biāo)的辦法。參加招標(biāo)的既有內(nèi)資企業(yè),也有跨國公司,也有臺(tái)商和港商。如果說有什么缺點(diǎn)的話,那就是我同外商的接觸還不夠緊密。在我今后三年的工作當(dāng)中,力求能多增加一些同外商接觸的機(jī)會(huì),使你們更好地了解中國的政策,同時(shí)我也愿意聽取你們對(duì)中國吸引外資的意見。
談中美關(guān)系
中美關(guān)系受干擾責(zé)任在美
法新社記者:我想問一個(gè)有關(guān)中美關(guān)系的問題。大概一周以前,中國外長表示美方應(yīng)切實(shí)行動(dòng),使中美關(guān)系回到正常發(fā)展的軌道。我想問的是,中方認(rèn)為美方應(yīng)采取什么具體的措施才能使中美關(guān)系重新回到正常發(fā)展軌道?
溫家寶:中美關(guān)系是我們最重要的外交關(guān)系,它不僅關(guān)系兩國和兩國人民的根本利益,在一定意義上也超出兩國的范圍。不畏浮云遮望眼,自緣身在最高層。我們應(yīng)該從這樣的高度來把握兩國關(guān)系。奧巴馬總統(tǒng)入主白宮以后,中美關(guān)系有個(gè)良好的開端。但是最近一段時(shí)期,美方在達(dá)賴?yán)镌L美和對(duì)臺(tái)軍售等問題上觸犯了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,使中美關(guān)系受到嚴(yán)重的干擾,這個(gè)責(zé)任不在中國,而在美方。中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是中美關(guān)系的基礎(chǔ),我們希望美方能夠正視問題,以實(shí)際行動(dòng)回到三個(gè)公報(bào)的基礎(chǔ)上來,使中美關(guān)系得以恢復(fù)和改善。
我曾經(jīng)講過,中美建交30年的歷史告訴我們,和則兩利、斗則俱傷,互信則進(jìn)、猜忌則退。對(duì)話比對(duì)抗好,合作比遏制好,伙伴比對(duì)手好。我們應(yīng)該從這樣的角度來努力促進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展。
談民生
社會(huì)發(fā)展要更多地關(guān)注窮人
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者:我問一個(gè)民生問題。政府工作報(bào)告里說要分好社會(huì)財(cái)富這塊“蛋糕”,促進(jìn)社會(huì)公正和諧,讓人民更幸福、更有尊嚴(yán)地活著。作為總理,您如何指導(dǎo)政府促進(jìn)社會(huì)公平正義?保障中國人民過更幸福、更美好、更有尊嚴(yán)的生活?
溫家寶:我們國家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義,促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展,這三者都不可偏廢。
集中精力發(fā)展生產(chǎn),其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。而社會(huì)公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我認(rèn)為,公平正義比太陽還要有光輝。毋庸諱言,現(xiàn)在,社會(huì)上還存在許多不公平的現(xiàn)象,收入分配不公、司法不公,這些都應(yīng)該引起我們的重視。我曾經(jīng)講過,一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)同高尚的倫理學(xué)是不可分離的。也就是說,我們的經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人,關(guān)注弱勢(shì)群體,因?yàn)樗麄冊(cè)谏鐣?huì)中是多數(shù)。我們要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革,其根本目的就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。同時(shí),能使每個(gè)人有自由和全面發(fā)展的機(jī)遇。中國的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。在我在任的最后幾年,我將為這件事情盡最大的努力。我相信,我們以后的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)更加關(guān)注這個(gè)問題。
談貨幣政策
認(rèn)為人民幣幣值沒有低估
英國《金融時(shí)報(bào)》記者:不管外界給中國什么樣的壓力或者對(duì)中國的貨幣政策作出什么評(píng)論,我想問,讓人民幣升值難道不是符合中國自身利益的一件事嗎?
溫家寶:第一,我認(rèn)為人民幣的幣值沒有低估。第二,在國際金融危機(jī)爆發(fā)和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。第三,一國的匯率形成機(jī)制是由一國的經(jīng)濟(jì)決定的,匯率的變動(dòng)也是由經(jīng)濟(jì)的綜合情況決定的。第四,人民幣將繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
談通貨膨脹
通貨膨脹分配不公影響社會(huì)穩(wěn)定
中央電視臺(tái)記者:請(qǐng)問總理關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的問題。根據(jù)官方的數(shù)字,去年新增的貸款投放量是9.6萬億,全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資增長30%,部分大城市的房價(jià)居高不下。因此有人擔(dān)心出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫。請(qǐng)問總理,您有這個(gè)擔(dān)心嗎?
溫家寶:你提到一個(gè)讓我感到非常擔(dān)心的問題。我曾經(jīng)講過,如果發(fā)生通貨膨脹,再加上收入分配不公,以及貪污腐敗,足以影響社會(huì)的穩(wěn)定,甚至政權(quán)的鞏固。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管好通脹預(yù)期這三者的關(guān)系,是一件非常困難的事情。方才我說我們可以走出一條光明的路,這是很難實(shí)現(xiàn)的,但卻必須實(shí)現(xiàn)。
我們必須注意三點(diǎn):第一,貨幣政策。貨幣政策就是要保持流動(dòng)性合理充裕,保持利率的合理水平,同時(shí)管理好通脹預(yù)期,處理好這三個(gè)問題是貨幣政策的精髓。第二,高度重視農(nóng)業(yè),千方百計(jì)使今年農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成。第三,我們必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也就是說要繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,以鞏固來之不易的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好形勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)再出現(xiàn)反復(fù)的話,那么帶來的損失就太大了。但同時(shí),我們要根據(jù)形勢(shì)的變化增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性,把握好政策的方向、力度和重點(diǎn)。
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