文化部有關負責人表示，網吧市場呈現“四下降”、“四提升”趨勢：網吧案件數量明顯下降、網吧違規舉報明顯下降、網吧提案議案明顯下降、網吧負面報道明顯下降；網吧監管水平明顯提升、網吧連鎖比率明顯提升、網吧服務質量明顯提升、網吧行業形象明顯提升。
不可否認，網吧連鎖化有利于市場監管，成為解決網吧頑疾的一種途徑。大力推進網吧連鎖經營，逐步消除單體網吧不失為借助政府調控完成市場規范化的有效舉措，同時還利于網吧產業朝著集團化、規模化、專業化、品牌化方向發展。
然而，連鎖網吧提出至今已多年，在一連串亮麗數字之下卻難掩尷尬現狀。數據表明，目前全國共有13．4267萬家網吧，加入連鎖業態的只有1．0972萬家，僅占全國網吧總數的8．2％。
實際上，網吧連鎖在很多地區只流于表面，放任式管理泛濫，距離真正具有凝聚力的連鎖集團還差距甚遠。“連而不鎖”的尷尬普遍存在，強推連鎖化多年并未真正使網吧行業走上良性發展的道路。另外，連鎖網吧行業整體低迷、苦苦維持，甚至是有連鎖網吧行業龍頭也不得以剝離網吧業務，另謀出路。
遭遇連而不“鎖”尷尬，呼喚模式創新
事實上，網吧依舊是網民的一大觸網場所，承載近三分之一網民的日常上網需求，這也促使這種網絡消費渠道將延續幾年。但是，網吧衍生的各種社會頑疾，已到了非下猛藥不可的地步。
業內人士認為，連鎖的動機是好的，但目前的模式根本不成熟。其實，關于連鎖模式的質疑聲一直不斷。反對者認為取消單體網吧易造成市場壟斷，公權力不該過度介入市場行為，否則缺乏充分競爭反而不利于網吧服務質量的提升。
目前連而不鎖的局面，不僅不利于網吧行業的長遠發展，更可能因此抬高行業成本，最終轉嫁給消費者。因此，呼喚重實效與長效的創新模式已愈加急迫。
如何管理好連鎖網吧是后續發展的關鍵。業內人士建議，在市場層面上，政府主管部門應加大對網吧連鎖化經營的監管力度，在監管過程中不僅要督促網吧在形式上進行連鎖，更要督促其在內容上進行連鎖。同時，主管部門還應加大對網吧非法經營的打擊力度，為連鎖網吧創造更好的市場環境；在政策層面上，主管部門應該出臺一些政策打破連鎖網吧經營的地區壁壘，使連鎖網吧的直營店能順利地進入各個地區。當然，在稅收上給予一定的優惠也是發展連鎖網吧的重要舉措。
面對網吧管理混亂的現狀，“一刀切”式的途徑肯定走不通，畢竟市場主體是從事經濟活動，享有權利和承擔義務的個人和組織體。深入分析消費者的市場需求，通過渠道覆蓋提供多種差異化的增值服務，這是商業價值的優勢所在。
另外，全國網吧行業協會的作用不可忽視。有關負責人不表示，各地要加快本地網吧行業協會的建設，對已有協會，要加強指導，切實發揮協會的橋梁和紐帶作用，促進行業自律。
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