本報(bào)訊 （記者趙鵬）昨天，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對個人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的，這既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配，也有利于健全地方稅體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用，引導(dǎo)個人合理住房消費(fèi)，抑制投機(jī)性購房。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平大幅提高，商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的。
從國際經(jīng)驗(yàn)及公平、規(guī)范的角度看，房產(chǎn)稅應(yīng)對個人所有的住房普遍征收。但考慮到這項(xiàng)改革情況復(fù)雜，擬先在部分城市對部分個人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn)，恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國。
中國現(xiàn)行房產(chǎn)稅開征于1986年。基于當(dāng)時城鎮(zhèn)居民收入水平普遍較低等情況，《中國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，對個人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)免稅。
9月29日，相關(guān)部門調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策：將對個人購買自用普通住房減半征收契稅調(diào)整為對個人購買屬于家庭唯一住房的普通住房，減半征收契稅；將對個人首次購買90平方米及以下普通住房減按1%稅率征收契稅，調(diào)整為對個人購買90平方米及以下且屬于家庭唯一住房的普通住房，減按1%稅率征收契稅；對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅；對出售自有住房并在一年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅，但在2009年10月1日（含10月1日）至2010年9月30日之間（含9月30日）已經(jīng)出售住房且目前尚未購置住房，并自出售住房之日起一年內(nèi)重新購房的，仍可享受原優(yōu)惠政策。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次調(diào)整旨在保證居民基本居住需求的同時，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投機(jī)性購房。
北京有望明年試點(diǎn)征房產(chǎn)稅
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)劉玉章教授多年來從事房產(chǎn)及其稅收問題研究，他分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)北京將成為首批試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅的城市。
劉玉章教授表示，北京市房產(chǎn)市場目前投機(jī)性仍然很強(qiáng)，在這次樓市再出重大調(diào)控政策的契機(jī)下，北京市很有可能進(jìn)入首批試點(diǎn)城市名單。他預(yù)計(jì)，北京市在進(jìn)行完房源調(diào)查、房價評估兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，就可出臺自己的房產(chǎn)稅政策。而北京市房產(chǎn)稅政策的出臺時間，預(yù)計(jì)將在明年一二季度。對于稅率，他分析可能在3%以內(nèi)。北京市的政策很有可能是先不對只持有一套住宅者征稅，只對多套住宅和商鋪、寫字樓的持有者征稅。
由于這次有關(guān)部門提出將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國。他認(rèn)為，由于各地情況不一，現(xiàn)狀極其復(fù)雜，所以要實(shí)現(xiàn)全國都征收房產(chǎn)稅，至少需要兩年以上的時間。
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