近期，兩個(gè)以“免費(fèi)午餐”為主題的公益項(xiàng)目在網(wǎng)絡(luò)備受關(guān)注―――以鄧飛等500媒體人發(fā)起的“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目和公益人士梁樹(shù)新發(fā)起的“貴州山區(qū)午餐計(jì)劃”。同樣是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)募集善款，梁樹(shù)新卻一度因無(wú)合法身份備受困擾。
網(wǎng)絡(luò)空間里個(gè)人發(fā)起的募集善款活動(dòng)正風(fēng)生水起，為此，專家呼吁，政府應(yīng)盡快對(duì)網(wǎng)絡(luò)公益進(jìn)行規(guī)制。
網(wǎng)絡(luò)漸成民間募款陣地本/文/來(lái)/源/于創(chuàng)/業(yè)/網(wǎng) c#y#e.c#o#m.c#n版#權(quán)#所#有
張?jiān)浦ィ綎|省淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)大昆侖村人氏。2008年7月30日凌晨，歹徒闖入張?jiān)浦ゼ抑蟹呕穑瑑鹤訌埦A在睡夢(mèng)中被燒傷，后經(jīng)省立醫(yī)院確診全身100%特重?zé)齻?FONT color=#ffffff>本o文o來(lái)o源o于o創(chuàng)o業(yè)o網(wǎng) c+y+e.c+o+m.c+n版$權(quán)所有
去年11月中旬，張?jiān)浦ピ谝恍┱搲运饺嗣x發(fā)帖求助，他曾寄望于幾個(gè)公益基金會(huì)， “注冊(cè)了三四個(gè)公共賬號(hào)，但一分錢(qián)沒(méi)收到。”
此后，張?jiān)浦ラ_(kāi)始借助網(wǎng)絡(luò)求助。他在求助帖中公開(kāi)個(gè)人賬號(hào)籌集治療費(fèi)。張?jiān)浦シQ，至今，已籌集到10萬(wàn)余元，這是他最初沒(méi)想到的。“約有20%的人打電話來(lái)核實(shí)賬號(hào)和名字對(duì)不對(duì)，但沒(méi)人質(zhì)疑真實(shí)性。”
記者在天涯、淘寶、百度貼吧、微博等網(wǎng)站瀏覽發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的人會(huì)像張?jiān)浦ヒ粯釉诰W(wǎng)絡(luò)發(fā)起求助，或是愛(ài)心人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起募捐，募捐對(duì)象以個(gè)人或家庭為主，這些受助個(gè)體因疾病、貧困、突發(fā)事件而遭遇不幸。也有些網(wǎng)絡(luò)勸募的幫扶對(duì)象為特定群體，比如貧困兒童。本o文o來(lái)o源o于o創(chuàng)o業(yè)o網(wǎng) c+y+e.c+o+m.c+n版$權(quán)所有
記者和一些網(wǎng)絡(luò)募捐發(fā)起人聯(lián)系獲悉，他們多采取過(guò)傳統(tǒng)媒體報(bào)道、向基金會(huì)求助等方式尋求幫助。而網(wǎng)絡(luò)的傳播快、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)更被他們所看重。
一般情況下，勸募帖多會(huì)貼出受助人或發(fā)起人的個(gè)人賬號(hào)、聯(lián)系方式等，并配發(fā)圖片文字，詳細(xì)介紹募款緣由。同樣，微博上發(fā)出個(gè)人捐款賬號(hào)募集善款的也不少。淘寶網(wǎng)的一些店鋪則以拍賣虛擬商品或售賣各種物品的方式來(lái)籌款。
個(gè)人網(wǎng)募善款屢遭質(zhì)疑本/文/來(lái)/源/于創(chuàng)/業(yè)/網(wǎng) c#y#e.c#o#m.c#n版#權(quán)#所#有
但幾乎每次個(gè)人發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)勸募，都伴隨著質(zhì)疑聲。本o文o來(lái)o源o于o創(chuàng)o業(yè)o網(wǎng) c+y+e.c+o+m.c+n版$權(quán)所有
“只憑在網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)的志愿者，我們?cè)趺创_定真實(shí)性？志愿者身份如何確定？組織者身份如何確定？以個(gè)人賬號(hào)接受捐款，賬號(hào)誰(shuí)管理？你們?cè)趺催\(yùn)行，誰(shuí)能監(jiān)督，誰(shuí)有權(quán)監(jiān)督？”一連串問(wèn)號(hào)，這反映出很多網(wǎng)友對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)勸募行為的疑問(wèn)和擔(dān)憂。
如今已是貴州青少年發(fā)展基金會(huì)微基金發(fā)起人兼執(zhí)行主席的梁樹(shù)新對(duì)此深有感觸。
從3月9日開(kāi)始，他以在淘寶網(wǎng)開(kāi)公益店鋪義賣虛擬商品的方式，賣虛擬產(chǎn)品―――5元一份的午餐計(jì)劃，進(jìn)行實(shí)物義賣，為山區(qū)孩子募集午餐費(fèi)用。公益店鋪公布的支付寶賬號(hào)與他的個(gè)人銀行卡綁定，接踵而來(lái)的質(zhì)疑讓梁樹(shù)新備感壓力。
有網(wǎng)友直言：“錢(qián)捐到個(gè)人賬戶上，憑什么相信你，你把錢(qián)卷走了怎么辦？”甚至還有人身攻擊。為此，梁樹(shù)新及其團(tuán)隊(duì)付出了大量時(shí)間和精力解疑釋惑，“這樣下來(lái)真的很累。”梁樹(shù)新盡最大可能做到公開(kāi)透明，公布每筆交易記錄、善款使用情況。
直到4月5日，貴州省青少年基金會(huì)主動(dòng)找到梁樹(shù)新，雙方達(dá)成協(xié)議，“貴州山區(qū)午餐計(jì)劃”才終于有了公募資格。
個(gè)人網(wǎng)絡(luò)勸募灰色地帶本/文/來(lái)/源/于創(chuàng)/業(yè)/網(wǎng) c#y#e.c#o#m.c#n版#權(quán)#所#有
梁樹(shù)新坦言，從政府對(duì)基金會(huì)的管理來(lái)看，只有具有公募資格的基金會(huì)才能發(fā)起公募，但對(duì)個(gè)人并沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定。
在獲得公募資格前，他曾一直擔(dān)心會(huì)涉及非法集資，并為此咨詢過(guò)律師，最終選擇在淘寶網(wǎng)開(kāi)公益網(wǎng)店。“虛擬產(chǎn)品其實(shí)是一種交易，不能算公募行為，很多人都以此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”本o文o來(lái)o源o于o創(chuàng)o業(yè)o網(wǎng) c+y+e.c+o+m.c+n版$權(quán)所有
淘寶網(wǎng)社會(huì)責(zé)任部丁敖也坦言，淘寶網(wǎng)只允許具備公募性質(zhì)的機(jī)構(gòu)售賣虛擬商品募款。沒(méi)有公募資質(zhì)的話，賣家也只能通過(guò)淘寶賣實(shí)物，不能涉及虛擬商品。但仍有很多人會(huì)在淘寶上開(kāi)公益店鋪賣虛擬商品，這其實(shí)是淘寶網(wǎng)監(jiān)管的灰色地帶，畢竟店鋪太多。淘寶只能通過(guò)會(huì)員舉報(bào)、系統(tǒng)排查和安全團(tuán)隊(duì)定期進(jìn)行后臺(tái)排查，發(fā)現(xiàn)一起就對(duì)虛擬商品下架。
梁樹(shù)新和張?jiān)浦サ木秤觯瞧毡閱?wèn)題。梁樹(shù)新指出，與一個(gè)合法的公募基金會(huì)合作，不是每個(gè)人都能得到的，這也直接導(dǎo)致捐款賬號(hào)大多只能選擇個(gè)人賬號(hào)。本o文o來(lái)o源o于o創(chuàng)o業(yè)o網(wǎng) c+y+e.c+o+m.c+n版$權(quán)所有
但即便是獲得了公募資格，也存在很多問(wèn)題。梁樹(shù)新舉例說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，地方公募基金會(huì)只能在地方公募，而他掛靠的基金會(huì)是貴州的，那他利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)募捐，算不算違法？“這一塊完全是空白的，沒(méi)法律規(guī)范，包括淘寶店義賣義捐、微博轉(zhuǎn)發(fā)捐錢(qián)的方式。”
梁樹(shù)新希望，這些情況能引起相關(guān)部門(mén)重視，出臺(tái)管理條例、法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公益進(jìn)行定義和規(guī)范。
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