水資源專家、長江黃河集團有限公司執行董事樊峰宇3月21日對第一財經表示,建議我國加快設立水權交易所,從而逐漸形成合理的水價格機制。
樊峰宇指出,長期以來,我國依靠行政計劃調配水資源,這種水資源管理模式權屬不明,水價不合理,缺乏長效激勵和制約機制,導致用水效率低下、水資源浪費嚴重。在水資源承載力有限的情況下,現行調配體制已不能滿足日益增長的用水需求。
樊峰宇就此強調,石油短缺可以通過大量進口和發展可再生替代性能源來緩解,而水的流域性、季節性、不可替代性決定了應對水資源危機的長期性和艱巨性。
為此,樊峰宇表示,我國水資源管理體系需要大規模的制度建設,應利用行政配置和市場化相結合的機制,對水資源的增量需求進行合理配置。
今年2月份,國務院已出臺了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,明確提出要加快制定主要江河流域水量分配方案,建立覆蓋流域和省市縣三級行政區域的取用水總量控制指標體系,實施流域和區域取用水總量控制;上述意見同時提出,要建立健全水權制度,積極培育水市場,鼓勵開展水權交易,運用市場機制合理配置水資源。
樊峰宇就此指出,我國應借鑒部分地區水權轉換的試點成果,在國家水權制度基礎上設立全國性的水權交易所,促進水權合理流轉,健全水量配額、排污權、生態補償交易等配套機制。
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