地方產權交易所“邊緣化”
“地方股權交易所可分得的蛋糕甚小，因為券商資源都壟斷在證監會之下。”
5月6日，市場傳出消息，北京交易所籌建工作已經進入尾聲，將在今年7-8月成立。“成立后的北京交易所會是將來國內囊括企業數量最多的交易所”，程曉明含蓄地表示，多年來關于場外交易市場落地之戰一直不絕于耳。“現在北京成為全國性場外市場的可能性非常非常大”，華南某股權交易所的負責人告訴記者。
2011年初，時任證監會主席尚福林表示，將“擴大中關村試點范圍，建設統一監管的全國性場外市場”。但其后各地方政府及其他部門開始插手建設場外市場，首先是天津產權交易中心(以下簡稱天交所)率先引入了做市商制度，希望建立起新三板市場。
根據天交所的規定，凡具有獨立法人資格的投資機構、合伙企業以及具有投資資格的獨立經濟組織，均可向天交所申報成為做市商。同時天交所還設置了“拆細股權、連續交易”等制度。但因為天交所隸屬國資委直接管轄，不在證監會的監管范圍內，券商無法參與，最后天交所的創新制度變成了無源之水，備受冷落。
但各地場外市場依然如火如荼的上馬，重慶繼天津后成立了重慶股份轉讓中心(即渝版場外交易市場)。2012年2月上海股權托管交易中心又迎來了19家掛牌企業；進入4月，深圳醞釀推進前海股權交易所，幾乎與此同時武漢又宣布建立柜臺交易市場。
市場期待的是建立一個以柜臺交易為基礎的統一監管的場外交易市場。這一市場將以地方性場外市場建設為基礎，待時機成熟后再擴建至全國性統一監管的場外市場。
“現在看來，在北京建立的交易所將我們排除在外”，上述股權交易所的負責人表示。姚剛在券商創新論壇上也明確表示，新三板將設立專門的市場管理機構，對市場規則制定、掛牌公司監管以及發行上市核準申請履行監管責任。而證監會負責市場的監管并出臺場外市場管理辦法。“新三板股份公開轉讓被視為公開發行，需要證監會核準”，姚剛如是說。
而對于地方政府批準成立的地方區域性交易場所，證監會考慮在地方交易所清理整頓工作完成并且驗收合格后，讓符合有關規定的股權交易市場繼續存在。證券公司可以進入這個市場進行金融服務，證監會對此類“四板”市場給予規則上的指導。
按招商證券推算，新三板擴容至全國國家級科技園時，市場的總市值可高達7000億元。但在這樣的游戲規則下，“地方股權交易所可分得的蛋糕甚小，因為券商資源都壟斷在證監會之下”。知情人士表示，兩個多月前，在上海股權交易中心掛牌儀式前夕，多家許諾參與的券商突然從推薦會員名單中消失，這也讓各地股權交易中心倍感憂心。
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