按照創(chuàng)建首批國家級創(chuàng)業(yè)型城市的要求及相關(guān)文件精神，我市日前制定出臺了《烏海市推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作實施細則》。《實施細則》中提出多項扶持政策，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。
《實施細則》在鼓勵各類人員積極創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上規(guī)定，凡申請設(shè)立合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)以及個體工商戶的，不受出資額度限制；申辦有限責任公司（不含一人有限責任公司）的，允許首次出資額達到注冊資本10%即可進行工商登記，余額部分兩年內(nèi)繳足；高校畢業(yè)生、留學回國人員申請注冊資本50萬元以下的公司，允許零出資進行工商登記，核發(fā)有效期一年的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照核準之日起一年內(nèi)注冊資本到位10%，余額部分兩年內(nèi)繳足；初始創(chuàng)業(yè)者從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），首次在工商行政部門注冊之日起，3年內(nèi)免收所有經(jīng)營過程中需要繳納的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費；初始創(chuàng)業(yè)者的營業(yè)稅月營業(yè)額起征點調(diào)高到5000元，次（日）起征點按100元執(zhí)行；初始創(chuàng)業(yè)者自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起，1年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方留成部分。對于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)比例達到1：5以上，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社保費的，經(jīng)勞動保障行政部門認定，在相應期限內(nèi)可連續(xù)免征，期限3年。
《實施細則》還規(guī)定，將小額擔保貸款扶持范圍擴大到城鎮(zhèn)所有持《就業(yè)失業(yè)登記證》、有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的初始創(chuàng)業(yè)者。同時，對申請小額擔保貸款并能提供有效反擔保的創(chuàng)業(yè)人員，可根據(jù)其實際情況，合理確定貸款額度，小額擔保貸款最高限額提高到8萬元；對創(chuàng)業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量高、帶動就業(yè)人數(shù)多的，貸款最高限額提高Cye.com.cn到10萬元；符合貸款條件人員合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額提高到人均15萬元，屬于微利項目由財政部門據(jù)實貼息。對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過200萬元。
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