深交所副總經(jīng)理陳鴻橋昨日在廣發(fā)證券(000776,股吧)成立20周年論壇上發(fā)表演講時表示,希望能夠通過直接、快速的創(chuàng)業(yè)板退市制度,達(dá)到優(yōu)勝劣汰,使上市公司能夠有一種動力和一種約束力,把企業(yè)的質(zhì)量做得更好。
談到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,他指出目前面臨幾個大的難點(diǎn):第一點(diǎn)是信息對稱問題。新興產(chǎn)業(yè)升級換代快,不同的行業(yè),不同的階段,不同地區(qū)的企業(yè)所呈現(xiàn)出的特征和風(fēng)險不一樣。第二點(diǎn)是盡職調(diào)查難,對新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)技術(shù)和知識把握困難,調(diào)查工作的成本也很高,篩選、培育的風(fēng)險控制難。
為此,他認(rèn)為,要構(gòu)建以資本市場為紐帶的金融創(chuàng)新體系,形成各種金融資源的聚合,形成各種金融資源的搭配,才能有效地進(jìn)行有針對性的特色服務(wù)。其中,要不局限于狹隘的制造業(yè)范疇,不局限于行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),同時建立完善股權(quán)激勵、股權(quán)并購的機(jī)制,改變高科技企業(yè)投融資體制機(jī)制與科技金融生態(tài),形成一種新的科技金融生態(tài),把直接融資和間接融資體系打通。
他指出,中小板和創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)模迅速擴(kuò)大,公司遍布全國,個別省市區(qū)相對集中。機(jī)構(gòu)投資者持股占比持續(xù)上升,在中小板,機(jī)構(gòu)投資者的比例已經(jīng)達(dá)到了51%,創(chuàng)業(yè)板也達(dá)到了30%。因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板不能完全理解是一個散戶的市場。
陳鴻橋強(qiáng)調(diào),未來要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板退市機(jī)制,引入一些新的要求和約定,堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管的核心理念。目前,創(chuàng)業(yè)板公司治理水平相對薄弱。80%的上市公司從改制到上市不足3年,90%左右的獨(dú)立董事和董秘聘任時間不到3年,企業(yè)群體缺乏創(chuàng)業(yè)文化的基石,科學(xué)管理基本功普遍薄弱也是一個突出的現(xiàn)象。
在提及具體監(jiān)管措施上,他指出,首先是募集資金的監(jiān)管。其次是更加嚴(yán)格的公司治理要求,尤其是對上市公司實(shí)際控制人的監(jiān)管,以及對高管的監(jiān)管。第三是強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)的持續(xù)督導(dǎo),中小板要求保薦人在上市以后進(jìn)行兩年的持續(xù)督導(dǎo)。最后是建立培育體系,促使企業(yè)在上市之前就能夠形成誠信守法、規(guī)范、責(zé)任意識,培育更多的優(yōu)質(zhì)后備資源。
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