創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程是我省的五大惠民工程之一。全省今年的就業(yè)目標(biāo)也提出，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)解決10萬人的工作問題。為使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，全省出臺了一系列自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，比如，將享受“再就業(yè)優(yōu)惠政策”的對象從下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人，幾乎涵蓋了城鄉(xiāng)各類群體；各類自主創(chuàng)業(yè)者不同程度享受稅費(fèi)減免和小額貸款等等。
在當(dāng)前金融危機(jī)的大背景下，為了擴(kuò)大就業(yè)，特別是在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面，從省里到市里，各種優(yōu)惠政策可以說是傾巢而出。此舉，無非是想讓更多的人在政策扶持和激勵(lì)下能夠創(chuàng)業(yè)成功，實(shí)現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)的美好愿望。
但在對創(chuàng)業(yè)者的多次采訪中，記者卻發(fā)現(xiàn)，各種優(yōu)惠政策在落實(shí)工作上并不盡如人意，很多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中無法享受到政策指定的優(yōu)惠，用他們的話說——這樣的享受，需要積極爭取，而爭取的過程艱難而漫長。
以符合國家規(guī)定條件持 《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員為例，他們?nèi)魪氖聜�(gè)體經(jīng)營，政策規(guī)定：在規(guī)定的期限和限額內(nèi)依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，并依法免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。實(shí)際營業(yè)中，各項(xiàng)費(fèi)用的操作原則是“先交費(fèi)后返還”，創(chuàng)業(yè)者可以享受的 “扣減的費(fèi)用”只有在稅費(fèi)返還后才算是真正優(yōu)惠了，但這 “返還”二字學(xué)問就大了。據(jù)反映，有返還一部分的，有返還不了的，也有長時(shí)間爭取而無結(jié)果索性放棄返還的。
創(chuàng)業(yè)者中，有開小店的，一些必要的許可證件卻遲遲拿不到手；有選好項(xiàng)目的，卻無法達(dá)到相關(guān)部門制定的極高的門檻；有開小公司的，卻被告知近幾年不受理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。凡此種種，創(chuàng)業(yè)者碰到的事情總比想到的事情更多、更復(fù)雜、更麻煩。
于是，創(chuàng)業(yè)中也出現(xiàn)了這樣一種聲音，正常的創(chuàng)業(yè)尚且如此艱難，遑論去享受那些美好的優(yōu)惠政策了。記者在采訪中得知，當(dāng)初沖著優(yōu)惠政策而去滿腔激情的創(chuàng)業(yè)者，被澆了一盆冷水后，半途而廢者不在少數(shù)，真正能堅(jiān)持下來并創(chuàng)業(yè)成功的，可算是幸運(yùn)兒兼佼佼者了。
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