河北唐山市財政積極應對當前嚴峻的經濟形勢,結合我市實際出臺十大財稅扶持政策,鼎力助推全面創業行動,傾力推進我市經濟穩定增長、社會和諧進步。
建立助推全民創業長效機制。在唐山市創業的企業和個體工商戶免收注冊費和工本費,實行零成本注冊。市財政每年分別安排專項創業資金500萬元、中小企業發展專項資金500萬元、農業產業化扶持資金600萬元,主要用于支持市級農業產業化重點龍頭企業新建、改擴建項目貸款貼息和企業投資建設與農戶聯系緊密的原料生產基地的補貼,促進龍頭企業做大做強,增強企業帶動農民增收致富的能力。
助推小額擔保貸款、信用擔保。市財政安排小額貸款擔保基金500萬元,用于支持下崗失業人員創業,并將農民工和就地轉移創業農民納入小額擔保貸款政策范圍。引導支持小額貸款公司增加創業貸款投放,對小額貸款公司發放創業貸款給予稅收減免。建立擔保機構風險補償制度,支持擔保機構擴大擔保業務,市財政安排500萬元作為中小企業擔保機構風險補償資金。
助推發展環境優化。每個縣(市)區成立一個功能完善的創業指導中心,免費為創業者提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務,努力為創業者提供良好的創業氛圍。
助推企業做大做強。扶持培育龍頭企業,發揮其在創業中的帶動作用。2009年,對企業在新增崗位中招用城鎮登記失業人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,從當地就業專項資金中按每人1000元標準給予企業一次性新增就業補助。對從個體工商戶新轉成的私營企業,在2年過渡期內,可繼續實行稅收定額征收辦法。對新辦個體工商戶、私營企業的,3年內按收費標準(有下限的按下限)減半收取行政事業性收費(收費上解和經營性的除外)。
助推下崗失業人員自主創業。持有《就業失業登記證》的登記失業人員創辦企業或從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊之日起,3年內免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費,并按有關規定減免營業稅、城市建設維護費、教育費附加和個人所得稅。對領取低保金人員創業的,自領取創業企業營業執照起,繼續享受1年低保待遇。符合條件的可申請小額貸款。
助推高校畢業生積極創業。對高校畢業生畢業后兩年以內從事個體經營的,在工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費,并由創業服務機構長期免費提供檔案管理。對登記失業的高校畢業生自主創業并穩定經營6個月以上的,從當地就業專項資金中給予每人不超過3000元的一次性創業補助。高校畢業生在見習單位或基地見習期間,原則上按當地最低工資標準給予生活補助,最低不低于當地最低工資標準的90%,并為其繳納意外傷害保險。
助推轉業退役軍人創業。城鎮退役士兵從事個體經營的,自領取營業執照之日起,憑《城鎮退役士兵自謀職業證》3年內免交登記類、證照類和管理類收費。對從事個體經營的軍隊轉業干部、退役士兵,經主管稅務機關批準,自領取稅務登記證之日起3年內免征營業稅和個人所得稅。
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