濟南市日前就采取積極措施穩定和促進就業下發通知,就全方位促進就業增長、穩定全市就業局勢進行部署。
穩定就業 允許困難企業限期緩繳社保費
我市將幫助企業穩定現有就業崗位,引導各類用人單位把穩定就業作為重要的社會責任,加強在崗培訓和人才儲備。對采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業,通過開展擴大失業保險基金使用范圍試點,使用失業保險基金支付社會保險補貼或者崗位補貼。要允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費,階段性降低城鎮職工失業保險、生育保險繳費費率,減輕企業負擔,幫助困難企業穩定就業崗位。
加強對企業裁員規模的調控,引導企業不裁員或少裁員,鼓勵和引導職工與企業依法平等協商,采取多種措施共渡難關。同時,加大勞動監察工作力度,加強對企業的監管,積極防范和嚴肅查處少數企業主欠薪、拖欠社會保險費后轉移資金、關廠逃匿等行為,妥善處理因此類問題引發的職工群體性事件,努力保障勞動者合法權益。
擴大就業 構建促經濟與擴就業良性互動格局
我市要求,在制定發展戰略和產業政策時,既要注重發展資本技術和知識密集型產業,又要積極支持發展勞動密集型產業,大力發展第三產業,構建多元化多層次的產業結構體系。在產業類型上,堅持發展勞動密集型產業和高新技術產業并重;在企業規模上,堅持扶持中小企業和支持企業做大做強并舉;在經濟類型上,注重發展非公有制經濟。對經濟基礎相對薄弱的,著重鼓勵和扶持返鄉創業人員創辦投資小、見效快、安置人員較多的勞動密集型企業。鼓勵創業者積極進入政府優先和重點發展的科技型、資源綜合利用型、環保節能型、農副產品加工型、貿易促進型、社區服務型、建筑勞務型和信息服務型等產業和行業。
大力發展中小企業,落實鼓勵中小企業發展的各項扶持政策,保護和提高中小企業吸納就業的積極性。加強融資和擔保服務,建立健全中小企業服務體系,著力幫助企業解決生產經營中的突出問題,切實發揮中小企業吸納就業的主體作用。充分發揮服務業吸納就業的優勢,大力發展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等服務業,重點開發養老服務、醫護服務、殘疾人居家服務、物業服務等社區服務崗位,引導和支持動漫、創意、租賃、家政和農業技術推廣、農用生產資料連鎖經營等服務業發展。充分利用新建產業開發區、工業園區、產業集群等的配套服務擴大就業。著力突破制約服務業發展的體制障礙,放寬服務業準入,加大政策支持力度,使服務業在擴大就業中發揮更大作用。
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