濟南市日前就采取積極措施穩(wěn)定和促進就業(yè)下發(fā)通知,就全方位促進就業(yè)增長、穩(wěn)定全市就業(yè)局勢進行部署。
穩(wěn)定就業(yè) 允許困難企業(yè)限期緩繳社保費
我市將幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,引導各類用人單位把穩(wěn)定就業(yè)作為重要的社會責任,加強在崗培訓和人才儲備。對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè),通過開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點,使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼或者崗位補貼。要允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費,階段性降低城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險、生育保險繳費費率,減輕企業(yè)負擔,幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
加強對企業(yè)裁員規(guī)模的調(diào)控,引導企業(yè)不裁員或少裁員,鼓勵和引導職工與企業(yè)依法平等協(xié)商,采取多種措施共渡難關(guān)。同時,加大勞動監(jiān)察工作力度,加強對企業(yè)的監(jiān)管,積極防范和嚴肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險費后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為,妥善處理因此類問題引發(fā)的職工群體性事件,努力保障勞動者合法權(quán)益。
擴大就業(yè) 構(gòu)建促經(jīng)濟與擴就業(yè)良性互動格局
我市要求,在制定發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策時,既要注重發(fā)展資本技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè),又要積極支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多元化多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。在產(chǎn)業(yè)類型上,堅持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重;在企業(yè)規(guī)模上,堅持扶持中小企業(yè)和支持企業(yè)做大做強并舉;在經(jīng)濟類型上,注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟。對經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的,著重鼓勵和扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦投資小、見效快、安置人員較多的勞動密集型企業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)者積極進入政府優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、環(huán)保節(jié)能型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務型、建筑勞務型和信息服務型等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。
大力發(fā)展中小企業(yè),落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的各項扶持政策,保護和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的積極性。加強融資和擔保服務,建立健全中小企業(yè)服務體系,著力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,切實發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。充分發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢,大力發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、救助服務等服務業(yè),重點開發(fā)養(yǎng)老服務、醫(yī)護服務、殘疾人居家服務、物業(yè)服務等社區(qū)服務崗位,引導和支持動漫、創(chuàng)意、租賃、家政和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營等服務業(yè)發(fā)展。充分利用新建產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等的配套服務擴大就業(yè)。著力突破制約服務業(yè)發(fā)展的體制障礙,放寬服務業(yè)準入,加大政策支持力度,使服務業(yè)在擴大就業(yè)中發(fā)揮更大作用。
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