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省勞保廳官員 詳析政策如何操作
面對各地的農民工返鄉潮，河南作為勞務輸出第一大省是否存在這樣的問題，有什么對策應對？允許非公的各類經濟組織投資哪些壟斷行業？就以上問題，參與制定《意見》的省勞動和社會保障廳勞務輸出服務處呂志華處長和勞動就業處李甄處長接受了記者的訪問。
引導有積蓄有意愿的農民，投資農村二、三產業
呂志華：受到全球金融經濟危機影響，加上臨近春節，近期農民工回流速度加快，初步統計，我省每天回流6萬人，9月以來外省回流達到8%，從現在看，有逐漸加快的趨勢。目前更為關鍵的問題是，節后能否重返崗位可能比較困難。
現在我們要對農民工進行兩項培訓。首先就是技能培訓，經過調查，最早失業返鄉的都是沒有技術或者年齡偏大的人，所以在落實現有的培訓政策之外，還要根據他們的個人意愿，開展有針對性的免費培訓，為年后找工作打基礎。
其次是對農民工開展創業培訓，這些常年在外打工的人員，往往都有一定的積蓄，如果他們返鄉后有創業意愿，在當下的《意見》支持下，引導返鄉農民工聯辦、創辦適合自己的企業，尤其是農村的二、三產業，養殖業，服務業等。
哪些壟斷行業允許非公經濟投資
李甄：《意見》很明確要拓寬投資領域，這次說的壟斷行業分兩種，一種是自然壟斷行業，例如自來水、天然氣等，因為我們不可能讓再造一套供水系統或者天然氣管網，所以這種自然壟斷行業允許非公經濟形式參與投資。另外就是自然壟斷行業里的一些項目和非自然壟斷行業，都允許直接投資。而對外資企業來說，只要不涉及國家安全的，對民營資本開放的對外資一樣開放。
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