北京將品嘗奧運城市雅典、蒙特利爾同樣苦果？
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時間：2007-6-1 13:06:19 來源：創(chuàng)業(yè)網(wǎng)cye
作者： 我來說兩句 |
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日本1998年舉辦的長野冬季奧運會重蹈“蒙特利爾陷阱”，政府花費了190億美元的巨資建造高速火車和高科技的單人滑雪跑道等設施。奧運會后出現(xiàn)了被長野經(jīng)濟研究所稱之為“后奧運綜合癥”的經(jīng)濟減速，對場館設施的高額維護費導致了長野經(jīng)濟的大衰退。1999年長野的制造業(yè)以30%的速度下降，211家企業(yè)宣布破產(chǎn)。
即便是被國際奧委會前主席薩馬蘭奇稱為“最好一屆奧運會”的主辦城市悉尼，現(xiàn)在依舊在為27屆奧運會“還債”。如今悉尼大量場館閑置乃至廢棄，部分場館甚至開始進行拆除賣廢舊建筑材料。[創(chuàng)業(yè)網(wǎng)－http://www.fswenwen.com]經(jīng)驗證明，奧運主辦城市將不可避免地面臨“后奧運經(jīng)濟風險”，只是受影響的程度不同而已。
《中國企業(yè)家》：從你們的研究來看，以往的案例是后奧運經(jīng)濟風險巧遇了國家經(jīng)濟周期的低迷，還是會直接導致經(jīng)濟周期的低迷？后奧運經(jīng)濟風險呈現(xiàn)出怎樣的規(guī)律性？以此觀照2008年奧運會，北京存在什么風險因素？
劉起運、王軍平：那些國家到底是奧運會的因素還是經(jīng)濟周期的因素導致衰退，各國情況不同，目前還不好說。但后奧運經(jīng)濟風險本身是奧運會這個事件帶來的，它跟整個國家的經(jīng)濟風險并不是一個層面的問題。從我們國家的角度來說，單個奧運事件對整個國家的經(jīng)濟局面還不夠成威脅。單從投資波動的影響看，奧運投資近2800億這個數(shù)字在全國層面還是比較小的——目前我們的GDP已經(jīng)達到了20萬億元，全社會固定資產(chǎn)投資8萬億元左右。同時，2800億還是分布在7年間進行投資，平均每年只有幾百億元。所以，后奧運風險在我們這樣一個大國的影響微乎其微。
雖然后奧運經(jīng)濟風險無法撼動我們整個國家的經(jīng)濟體系，但對其他國家卻未必，對北京也未必。也許同樣的奧運風險，在比較小的經(jīng)濟體就表現(xiàn)得非常明顯，甚至改變其經(jīng)濟運行周期。首先，奧運前后投資需求的波動必然會影響北京市經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示：1952年一2000年間，主辦國GDP在奧運會舉辦前4年都呈增長趨勢，尤其是在前3年達到經(jīng)濟增長的最高點。但是，奧運會結(jié)束后的7年里GDP增長速度將明顯趨緩。主辦國經(jīng)濟增長的波動主要源于奧運會前短短幾年的建設期內(nèi)集中投資建設奧運場館及相關(guān)設施，從而引起短期需求的劇烈變化。而根據(jù)北京市發(fā)展改革委員會預測，2004年-2010年的7年內(nèi)北京市投資總額將超過15000億元，其中奧運場館及其附屬設施建設與運營投資需求220億元左右、城市基礎設施建設和服務能力投資需求2800億元左右、現(xiàn)代制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資需求約1500億元，金融、商貿(mào)、物流、會展、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展投資需求約2000億-3000億元、新城開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設及房地產(chǎn)開發(fā)投資需求約7000億-8000億元以及教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社區(qū)服務、公共安全維護等社會公共服務領(lǐng)域投資需求約800億-1000億元。顯然，7年間15000億元的投資主要集中在奧運會前幾年完成，之后投資規(guī)模將出現(xiàn)較為明顯的下降，從而引起北京市經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)波動。
其次，北京奧運投資結(jié)構(gòu)不合理，總投資規(guī)模偏大，直接、間接投入比例嚴重偏高。奧運會投資預算數(shù)據(jù)顯示，北京市總投資2787.56億元人民幣，折合353億美元，占21-29屆奧運會總投入的43.6%，是28屆的3.1倍。[創(chuàng)業(yè)網(wǎng)－http://www.fswenwen.com]其中，比賽場館及相關(guān)設施、奧運會所需新增建設等直接投入高達1348.58元人民幣，折合171億美元，較28屆奧運會增長2.1倍，占21—29屆奧運會直接投入總和的48.2%；用于環(huán)境保護、交通等北京市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的預算內(nèi)間接投入為1438.29億元人民幣。北京奧運會直接、間接投入比率高達0.94，較21—29屆奧運會的平均值高出0.16，較經(jīng)濟風險最為嚴重的蒙特利爾奧運會還高0.2個百分點。歷屆奧運會數(shù)據(jù)顯示，直接投入與間接投入的比值越接近1，主辦國的虧損規(guī)模越大，即產(chǎn)生經(jīng)濟風險的可能性就越大。如第21屆蒙特利爾奧運會的比值是0.923，赤字高達15億美元；第22屆莫斯科奧運會的比值為0.8，赤字達到6.91億美元；而第28屆希臘雅典奧運會該比值為0.916，當年希臘的財政赤字上漲0.7%。北京奧運會直接、間接投入比率高達0.94，為歷屆奧運會的最高比值，預示該屆奧運會蘊藏著巨大的經(jīng)濟風險。
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