溫州蘇州東莞晉江中國(guó)經(jīng)濟(jì)小龍變“型”記
經(jīng)濟(jì)模式不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家案臺(tái)上的“象牙塔”，更是實(shí)踐中得出的真知。蘇州、溫州、晉江、東莞這幾個(gè)具有代表性的城市曾是中國(guó)城市發(fā)展模式的一個(gè)“參照系”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的標(biāo)志，也是一個(gè)區(qū)域“先富起來”的神話。
在如今新的周邊環(huán)境下，它們又將走出怎樣的路徑？
溫州進(jìn)入“凱恩斯主義”時(shí)代？
溫州模式
1986年，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通教授以“小商品、大市場(chǎng)”6字概括了“溫州模式”，稱其重要意義在于激活了一個(gè)民間自發(fā)的、遍及全國(guó)的大市場(chǎng)，并直接在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立起了流通網(wǎng)絡(luò)。溫州模式的特點(diǎn)是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要靠小企業(yè)支撐。溫州有近10萬(wàn)家中小企業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高達(dá)90%。由于歷史原因，國(guó)家對(duì)溫州很少有投資，溫州幾乎沒有什么大型國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)。
回顧篇 當(dāng)年之勇 “彈棉幫”紅遍全國(guó)
溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育是從“彈棉幫”開始起步的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)，物資極度匱乏，溫州的“彈棉幫”遍行全國(guó)，掌握了大量市場(chǎng)短缺的信息，一部分人回鄉(xiāng)后就搞起小作坊，生產(chǎn)紐扣、衣服等小商品，再借助遍布全國(guó)的“彈棉幫”將小商品推銷出去。
1985年，當(dāng)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)還沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維束縛時(shí)，溫州已有30多萬(wàn)人在闖蕩市場(chǎng)，成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)令人矚目的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
溫州這個(gè)令人驚嘆的地方，生產(chǎn)出了占全國(guó)市場(chǎng)份額10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%的鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機(jī)和90%的水彩筆。電器、泵、拉鏈、五金制品、汽摩配件、文教具等產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)也有十分重要的地位。
成長(zhǎng)篇 發(fā)展之痛 “先鋒性”遇半衰期
近年來，盛名之下的溫州卻似乎有點(diǎn)其實(shí)難副，“前面的標(biāo)兵越行越遠(yuǎn)，后面的追兵咄咄逼人”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低技術(shù)含量和低附加值，成為影響溫州競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性的重要因素。
“溫州模式”揚(yáng)名世界的三件“利器”也出現(xiàn)了鈍化跡象：一是溫州價(jià)廉物美的輕工產(chǎn)品，頻繁遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘，出口受阻；二是溫州資本難尋出路；三是溫州第一代創(chuàng)業(yè)者的市場(chǎng)精神，在第二代接班人中已難覓蹤跡。
溫州市政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期奉行“無(wú)為”，這種施政理念為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展開辟了道路，但政府的公共服務(wù)職能在“無(wú)為”的旗幟下也受到削弱。
轉(zhuǎn)型篇 政府之變 從“甩手掌柜”到強(qiáng)勢(shì)政府
2005年之后的溫州經(jīng)歷了政府職能的一次巨大轉(zhuǎn)變，從一向奉行的“無(wú)為”到“有為”，從“不管”到“強(qiáng)管”，招商引資成為這個(gè)地級(jí)市的“一號(hào)工程”。溫州市委書記王建滿表示：“如果沒有外來資金的投入，沒有先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，沒有先進(jìn)智力的引入，溫州要實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，難度很大。”
凱恩斯主義的出現(xiàn)標(biāo)志著西方自由放任經(jīng)濟(jì)時(shí)代的結(jié)束，溫州在經(jīng)過20多年的自由發(fā)展之后，是否也進(jìn)入了某種意義上的“凱恩斯主義”時(shí)代呢？一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的政府又會(huì)將“溫州模式”引入怎樣一條道路？這是一個(gè)尚未得到完全解答的課題。
東莞從“東莞制造”走向“東莞創(chuàng)造”
東莞模式
“東莞模式”主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì)，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟(jì)為向?qū)В杆賹?shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
“不管在世界上什么地方下訂單，都在東莞制造”，這一形象的說法曾令東莞人頗為自得。20多年間，東莞發(fā)展成為年總產(chǎn)值超2000億元的“全球加工制造業(yè)中心”，外貿(mào)總量名列全國(guó)大中城市第三，居全國(guó)地級(jí)市之首，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。
回顧篇 成功之源 “三來一補(bǔ)”成就輝煌
東莞的發(fā)跡是“天時(shí)、地利、人和”之說的最佳版本。東莞毗連港、澳、穗、深，又是著名的僑鄉(xiāng)，港澳同胞和海外僑胞近百萬(wàn)人。上世紀(jì)八九十年代是港臺(tái)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向享有投資優(yōu)惠政策的大陸沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的第一次浪潮，東莞成了外商們?cè)谥槿堑氖走x之地。
東莞的成功源于“三來一補(bǔ)”：通過由東莞提供土地、廠房，中國(guó)內(nèi)地四川、湖南等省提供廉價(jià)勞動(dòng)力，外資提供資金、設(shè)備、技術(shù)和管理的要素組合模式，對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行承接。
成長(zhǎng)篇 發(fā)展困局 增長(zhǎng)能量接近極限
這種模式在特定的歷史條件下推動(dòng)了東莞經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，但如今這種發(fā)展模式所釋放的增長(zhǎng)能量已接近極限。
東莞的外源型經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)是加工制造環(huán)節(jié)，處于國(guó)際垂直分工的下游和末端，產(chǎn)品附加值十分有限，只能分得微薄的利潤(rùn)份額。比如，一個(gè)鼠標(biāo)在美國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)是24美元，渠道商能賺8美元，品牌商賺10美元，而貼牌加工廠商只能賺0.3美元。
據(jù)測(cè)算，改革開放以來東莞市生產(chǎn)總值每增1個(gè)百分點(diǎn)，就要消耗1200畝左右土地。如果按此速度計(jì)算，十幾年內(nèi)東莞的土地后備資源將消耗殆盡。
轉(zhuǎn)型篇 突圍謀變 面對(duì)外資“選”字當(dāng)?shù)?/STRONG>
東莞的困境是珠三角乃至全國(guó)先發(fā)地區(qū)面臨的普遍性問題，其轉(zhuǎn)型無(wú)疑也備受矚目。
東莞市委常委江凌說，在過去20年里，是外來資本選擇了東莞，東莞抓住了機(jī)遇，如今東莞要自己選擇外資。從“引資”到“選資”，一字之差，體現(xiàn)出東莞現(xiàn)在看重提高利用外資的水平和質(zhì)量。同時(shí)東莞提出要?jiǎng)?chuàng)新利用外資的方式。
東莞出臺(tái)了招商新規(guī)定：“凡新辦的生產(chǎn)性外商投資項(xiàng)目，投資總額不得低于100萬(wàn)美元。”如今只有世界500強(qiáng)企業(yè)和關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈長(zhǎng)的核心項(xiàng)目，才是東莞人心目中的“好項(xiàng)目”。
同時(shí)，科技也正加速取代資本和土地而成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源。位于東莞常平鎮(zhèn)的高寶集團(tuán)建立了全國(guó)首家鎮(zhèn)級(jí)博士后工作站，斥資近億元建成全國(guó)一流的實(shí)驗(yàn)室。
晉江告簡(jiǎn)單集群模式
晉江模式
所謂“晉江模式”，概括地說，就是一種“以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、帶動(dòng)城市化的路子，就是今日立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代版“晉江模式”。在晉江，這些集群共聚集企業(yè)6000多家，年產(chǎn)值600多億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值90%以上。“晉江模式”的帶動(dòng)效應(yīng)，令產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)一度在中國(guó)東部地區(qū)盛行。
回顧篇 眾人拾柴 “扎堆兒”能量大
1994年，在中國(guó)農(nóng)村發(fā)展道路研討會(huì)上，當(dāng)晉江與溫州、珠三角并列作為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范時(shí)，很多人不以為然：一個(gè)縣級(jí)市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“標(biāo)本”意義究竟有多大？12年過去了，晉江交上了一份令人滿意的答卷。
美國(guó)人原來搞不懂，中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力是怎么來的。最近他們研究發(fā)現(xiàn)，奧秘在于產(chǎn)業(yè)集群化，即所謂同行企業(yè)“扎堆兒”生產(chǎn)。
一個(gè)集群中的關(guān)鍵性企業(yè)被喻為第一粒樹種，一旦入土，就可能會(huì)長(zhǎng)出一片森林。潯興拉鏈就是一顆這樣的“樹種”。20年前，潯興拉鏈從1.6萬(wàn)元起步，1995年組建集團(tuán)，2002年成立SBS潯興拉鏈科技股份有限公司，成為集模具開發(fā)、拉鏈生產(chǎn)、電鍍、染色為一體的拉鏈專業(yè)化公司，有200多家企業(yè)為之配套，形成了產(chǎn)業(yè)集群，如今產(chǎn)值已達(dá)10億元。
成長(zhǎng)篇 三大軟肋 “平穩(wěn)”讓人急
“晉江模式”無(wú)疑是成功的，但并非完美無(wú)缺。晉江經(jīng)濟(jì)能有今天，主要依靠的是民營(yíng)企業(yè)，而這里的多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍面臨三大“軟肋”：家族式經(jīng)營(yíng)、科技競(jìng)爭(zhēng)力較弱和缺乏品牌保護(hù)意識(shí)。
而且，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模，產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)規(guī)模就將進(jìn)入平穩(wěn)期，也就意味著停止增長(zhǎng)。這就是如今晉江人面臨的難題。
轉(zhuǎn)型篇 品牌之都 大打明星牌
精明的晉江人開始走另外一條道路。晉江企業(yè)家深諳品牌的力量。從仿樣加工到貼牌生產(chǎn)，再到打響自有品牌，晉江逐步塑造出“品牌之都”的雛形。晉江現(xiàn)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)37枚、中國(guó)名牌產(chǎn)品24項(xiàng)、國(guó)家級(jí)品牌63個(gè)。
晉江企業(yè)擅長(zhǎng)以明星代言、媒體廣告來打造品牌，近年來，每年廣告投入高達(dá)7億多元，有人戲稱中央電視臺(tái)體育頻道成了“晉江臺(tái)”。企業(yè)就這樣憑借高端傳播平臺(tái)迅速崛起。
同時(shí)，政府也在設(shè)法促進(jìn)“晉江模式”新的變革。如服裝業(yè)的“勁霸”、制鞋業(yè)的“安踏”，已開始依托自身優(yōu)勢(shì)品牌引入新的經(jīng)營(yíng)模式。政府還將大力促使企業(yè)從家族體制走向股份合作制，通過資本紐帶形成新的集群。
蘇州只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉？
蘇州模式
20世紀(jì)90年代中期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遭遇困境后，蘇州利用毗鄰上海的優(yōu)勢(shì)，迅速轉(zhuǎn)向引進(jìn)外資和產(chǎn)權(quán)改革的道路，由此步入了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。
所謂“蘇州模式”，實(shí)際上是類似于早年日本和韓國(guó)“政府主導(dǎo)型”的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但又有自己的特色。政府除了提供制度和政策環(huán)境外，還通過制定非常明確的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略來吸引外資。有外商笑稱，“在蘇州辦事，找廠長(zhǎng)、經(jīng)理沒有用，要找局長(zhǎng)、找書記。”
回顧篇 與狼共舞 好風(fēng)借“外”力
在蘇州經(jīng)濟(jì)中，外資一直是發(fā)展主力。在蘇州新加坡開發(fā)園區(qū)的示范帶動(dòng)下，蘇州掀起了一陣園區(qū)經(jīng)濟(jì)熱潮。有一個(gè)在當(dāng)?shù)亓鱾骱軓V的笑話，說在深圳，一個(gè)椰子掉下來會(huì)砸到4個(gè)總經(jīng)理，而在蘇州，你往四周一指，每一處都是開發(fā)區(qū)。
在“與狼共舞”的過程中，蘇州人的翅膀逐漸硬了起來。如今，中方在中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司已經(jīng)取得控股權(quán)，學(xué)到了城市建設(shè)和公共管理的基本經(jīng)驗(yàn)。蘇州的工業(yè)也迅速壯大了自己的實(shí)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇州市2005年GDP達(dá)到了4026億元，總量居全國(guó)第五。
成長(zhǎng)篇 民企滯后 只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉
然而，與這些彰顯政績(jī)的高指標(biāo)形成強(qiáng)烈反差的是，其在反映老百姓富裕程度的許多指標(biāo)上卻處于相對(duì)落后的尷尬狀態(tài)。由此，一些人開始質(zhì)疑蘇州模式，甚至有人認(rèn)為蘇州“神話”是謊言。
“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”，對(duì)于多年來中國(guó)最耀眼的城市經(jīng)濟(jì)明星蘇州而言，可能是最刻薄也最具爭(zhēng)議的一種評(píng)價(jià)了。
對(duì)于外界的種種質(zhì)疑，江蘇省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)顧為東表示，外資的大量涌入，對(duì)蘇州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人氣的積聚、管理理念與技術(shù)水平的提升起了非常重要的作用，蘇州經(jīng)濟(jì)的科技含量明顯高于許多城市。
說蘇州是“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”難免有失公允，但必須看到，蘇州“神話”的背后也有“短腿”：一是自主創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與浙江等地區(qū)相比明顯落后。多年來，蘇州一直是蘇南集體經(jīng)濟(jì)的典型，承受著比別的地方更大的“保紅旗”壓力，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，缺少民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要養(yǎng)料和生存空間。二是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)于其工業(yè)化進(jìn)程明顯滯后。
轉(zhuǎn)型篇 改版升級(jí) 三足鼎立新局面
蘇州模式的弊端無(wú)可回避，轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。
2003年，蘇州確定了“三足鼎立”的方針：外向型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
近兩年，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了外資與民資雙輪驅(qū)動(dòng)的新局面。據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年上半年蘇州市個(gè)體私營(yíng)投資達(dá)到354.12億元，首次超過外資，躍居各種投資類型之首。
科技創(chuàng)新在蘇州也有了很大起色。蘇州工業(yè)園區(qū)科技局局長(zhǎng)夏芳介紹，蘇州工業(yè)園區(qū)近年來投入上百億元，建設(shè)了國(guó)際科技園、獨(dú)墅湖高等教育區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等科技創(chuàng)新載體，相信會(huì)有好的收效。
結(jié)語(yǔ)
從溫州、蘇州、晉江、東莞這四個(gè)版本來看，如何提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，將是這些城市在未來發(fā)展道路上必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。（據(jù)《環(huán)球》雜志報(bào)道）（黑龍江日?qǐng)?bào)）
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