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猶豫不決的“民宅禁商”

cye.com.cn 時(shí)間：2006-12-12 0:44:56 來源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 作者：趙法忠我來說兩句

　　原本規(guī)定住宅內(nèi)不能注冊(cè)公司，但數(shù)家以住宅立項(xiàng)的商務(wù)樓日前卻獲得了“特赦令”

　　爭(zhēng)議領(lǐng)域：地產(chǎn)
　　爭(zhēng)議指數(shù)：★★★★

　　政策回放：

　　北京“民宅禁商令”是北京市工商局6月19日頒布的第14號(hào)文件。在該文件中規(guī)定，登記注冊(cè)時(shí)凡提交的《房屋所有權(quán)證》寫明房屋用途為“住宅”，購(gòu)置的商品房購(gòu)房合同中寫明房屋用途為“住宅”(公寓、別墅)的，《房屋所有權(quán)證》和購(gòu)房合同中房屋用途的表述無法辨別為住宅或商業(yè)用的(如商住、綜合等)，均不予登記注冊(cè)。

　　但沒過多久，政策中規(guī)定的商住、綜合等均不予登記注冊(cè)的情況已經(jīng)悄悄發(fā)生了改變：數(shù)家以住宅立項(xiàng)的商務(wù)樓日前已經(jīng)獲得有關(guān)部門的“特赦令”，允許注冊(cè)新公司。據(jù)了解，這些項(xiàng)目包括北京華貿(mào)中心、財(cái)滿街、住邦2000、輝煌國(guó)際、瑞信國(guó)際中心、萬達(dá)廣場(chǎng)等。

　　市場(chǎng)反應(yīng)：

　　受“民宅禁商”政策影響最大的是中小企業(yè)。仍在住宅辦公的北京一家服務(wù)公司負(fù)責(zé)人張先生表示，如將現(xiàn)有的“住宅”變更為“商用”，不但房屋用途變更需要費(fèi)用，而且一旦變更以后，作為承租者的中小企業(yè)所要交納的房租將大大提高。張先生算了這樣一筆賬：按照他現(xiàn)在的公司規(guī)模，一個(gè)月的房租是5000多元，如果換租寫字樓，至少需要2萬元，“每個(gè)月憑空就增加了15000元的成本，讓我們這樣的小企業(yè)如何成長(zhǎng)？”

　　即便“民宅禁商”政策的出臺(tái)招致眾多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)不滿，但是“作為被管理方只能被動(dòng)接受管理方的種種決定。”業(yè)內(nèi)人士表示，“民宅禁商”政策實(shí)施到現(xiàn)在，“在一定程度上已經(jīng)達(dá)到了抑制過度炒房的初衷。很多原先住在小區(qū)內(nèi)的公司搬到了寫字樓，更多計(jì)劃在小區(qū)住宅開辦公司的創(chuàng)業(yè)投資者最終放棄了計(jì)劃。”

　　理性分析：

　　據(jù)悉，北京市工商局出臺(tái)“民宅禁商”政策的目的是為了“抑制過度炒房”。但記者在該政策文件中看到，其明確的目的是：“為落實(shí)北京市‘十一五’規(guī)劃確定的‘建設(shè)宜居城市’的總體目標(biāo)，維護(hù)人民群眾的生活環(huán)境。”具體說來，是因?yàn)榻┠陙恚蜃≌瑑?nèi)開辦公司產(chǎn)生的與居民的摩擦和糾紛不斷；社區(qū)治安環(huán)境也變得越來越復(fù)雜；底商中的餐飲、娛樂、網(wǎng)吧等嚴(yán)重影響居民生活，導(dǎo)致居民不滿，紛紛向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T投訴。所以北京市工商局才“順應(yīng)民意”出臺(tái)了此項(xiàng)政策。

　　最新進(jìn)展：

　　北京市工商局二層咨詢處工作人員表示：“現(xiàn)在的住宅依舊不能注冊(cè)新公司。”不過，原先所說年底要出臺(tái)的新規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)，雖然企業(yè)“申請(qǐng)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）為住宅、別墅、公寓的，登記機(jī)關(guān)不予登記注冊(cè)。”但已經(jīng)明確“平房可以注冊(cè)新公司”。

　　雖然這位工作人員承認(rèn)“民宅禁商”政策是一個(gè)一刀切的政策，而且這種所謂新規(guī)定也沒有更多的細(xì)則內(nèi)容，但她最終還是向記者透露：“從這些新規(guī)定中可以看出，一般的平房都是可以注冊(cè)新公司的；住宅底商也可以注冊(cè)非禁止公司的新公司。”

　　對(duì)策建議：

　　在北京工商局對(duì)面的盛唐飯店配樓二樓，記者與從事專業(yè)注冊(cè)代理的李剛交流發(fā)現(xiàn)，雖然前一段時(shí)間因“民宅禁商”政策使很多投資者找他幫忙，但從10月份開始，他的業(yè)務(wù)量明顯下降了。他認(rèn)為，政策不穩(wěn)定是根本原因。

　　而對(duì)于現(xiàn)在想注冊(cè)中小企業(yè)在民宅的公司創(chuàng)辦者，李剛指出，除了可以直接找他們代理，在郊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和專門的寫字樓外，到四環(huán)以外的商住兩用商務(wù)樓“大都可以注冊(cè)”。

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