新華社北京12月20日電(記者吳晶晶 李斌)從和諧社會的主要目標之一到2007年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一……歲末年終,有心人注意到,從黨的十六屆六中全會到不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議,提高自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家正成為未來我國經(jīng)濟建設(shè)乃至社會建設(shè)的一條主線。
不斷提高開放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力;確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位;完善體制機制和政策環(huán)境;加快實施國家重大科技專項……解讀中央經(jīng)濟工作會議精神,2007年,建設(shè)創(chuàng)新型國家的步伐可望進一步加快,“強筋健骨”——增強自主創(chuàng)新能力將成為2007年中國經(jīng)濟發(fā)展一道更為亮麗的風景線。
科技是綜合國力競爭的決定性因素,自主創(chuàng)新能力是支撐一個國家崛起的筋骨。2007年,我國科技投入有望進一步加大,財政科技投入的增幅將明顯高于財政經(jīng)常性收入的增幅?萍疾咳涨靶,將進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,支持大型骨干企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè),搭建科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新平臺。而在三到五年內(nèi),我國創(chuàng)新型企業(yè)試點將擴大到500家。
“要以節(jié)能降耗和污染減排為重要抓手,以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進增長方式轉(zhuǎn)變,促進質(zhì)量效益提高。”發(fā)展改革委主任馬凱日前表示。
更多有利于自主創(chuàng)新的政策措施有望在2007年出臺。目前,相關(guān)部門正在制定數(shù)十項涉及財政、稅收、金融和政府采購等方面的實施細則,加快完善有利于自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
區(qū)域創(chuàng)新能力將在新的一年里更加受到重視。發(fā)展改革委正在制定和實施一批提升自主創(chuàng)新能力的相關(guān)規(guī)劃,包括長三角、京津冀及東北地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃等!秶易灾鲃(chuàng)新能力建設(shè)專項規(guī)劃》也正在編制之中。
自主創(chuàng)新能力薄弱一度是我國提高競爭力的瓶頸制約。據(jù)測算,我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度不足30%,明顯低于發(fā)達國家60%到70%的水平。不久前的一次信息產(chǎn)品展示會上,手機、電腦等各種國產(chǎn)電子產(chǎn)品琳瑯滿目,其中30余種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不到10%,核心技術(shù)受制于人。
而在即將過去的2006年,自主創(chuàng)新的號角吹響神州。從年初的全國科技大會,到《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施,自主創(chuàng)新從前兩年的反復(fù)探討化作了實實在在的行動。
“全社會高度關(guān)注和重視自主創(chuàng)新,已初步形成推動自主創(chuàng)新的熱潮,一個有利于自主創(chuàng)新的大環(huán)境與良好氛圍正在我國逐步形成!笨萍疾坎块L徐冠華說。
國際科技進步和我國現(xiàn)代化建設(shè)都要求我們加緊建設(shè)創(chuàng)新型國家。正如中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的信息所指明的:建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標已經(jīng)確定,我們必須下定決心,敢于攻關(guān),嚴謹、扎實、頑強地實現(xiàn)提高自主創(chuàng)新能力的重大歷史使命。
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