十幾年前，黃宏、宋丹丹的小品《超生游擊隊(duì)》曾火爆了當(dāng)年的電視熒屏，形象地演繹了當(dāng)時(shí)農(nóng)村嚴(yán)重的超生現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來，人們普遍把目光聚焦在中國(guó)農(nóng)民的超生問題上。然而，十多年過去了，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)分層的日益細(xì)化，超生現(xiàn)象也出現(xiàn)了新的變化——社會(huì)生活中已經(jīng)出現(xiàn)了另一個(gè)超生群體，他們利用交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等方式成功地在生育問題上辦到了其他階層無法辦到的事。
他們，被稱為城市中富有的“超生貴族”，較之目前農(nóng)村的超生問題，富人、名人超生現(xiàn)象正越來越受到國(guó)人的關(guān)注。
多一個(gè)孩子也就是多一雙筷子
王利權(quán)的老家在距離溫州市區(qū)僅有兩個(gè)小時(shí)車程的一個(gè)村子里。依靠一個(gè)服裝廠，他目前已經(jīng)積累了600多萬元的資產(chǎn)。目前，他的3個(gè)孩子都在外地的一所私立學(xué)校上學(xué)。
超生問題在王家表現(xiàn)得尤為顯著。王利權(quán)有3個(gè)孩子，一個(gè)兒子兩個(gè)女兒。王利權(quán)的弟弟有一個(gè)女兒一個(gè)兒子。“多子多孫、人丁興旺嘛！再說了，多一個(gè)孩子也就是多一雙筷子。”王利權(quán)說。
在生第二個(gè)孩子時(shí)，王利權(quán)就是“疏通”了當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的人，開了張假證明，說他的第一個(gè)女兒有先天性心臟病。到了生第三個(gè)孩子的時(shí)候，他讓老婆去了外地一個(gè)親戚家。
“生完孩子回來，反正政府也不敢把生下來的孩子掐死，交了罰款就什么事都沒有了。”王利權(quán)說，子女多才是村民羨慕的“大戶人家”。
“廠子辦起來了，多生一兩個(gè)孩子，將來管理廠子的事情也有人手了，外人管自己的錢物還是不放心。”王利權(quán)說，在辦廠子的朋友中，好多人想方設(shè)法生了第二胎。
與許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相似，浙江省名人、富人超生情況普遍存在。浙江溫州以發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聞名天下，也是富人、名人超生現(xiàn)象較為嚴(yán)重的地區(qū)。
政府高調(diào)向“超生貴族”宣戰(zhàn)
今年2月7日，浙江省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任章文彪在浙江省人口發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于名人、富人超生情況，浙江將采取征收高額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等措施，情節(jié)惡劣的，將予以曝光。
章文彪說，目前公眾對(duì)名人、富人超生現(xiàn)象非常關(guān)注，這些人物往往是公眾人物，社會(huì)影響大，理應(yīng)成為遵紀(jì)守法的典范。
章文彪表示，對(duì)于這些高收入人群，浙江省將采取征收高額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的措施，如果“不怕罰”，或者性質(zhì)惡劣，將對(duì)其進(jìn)行曝光。目前，浙江省已在收集典型案例，擇日向社會(huì)公布。
浙江省計(jì)生委副主任宋賢能說，浙江對(duì)于名人、富人超生，除了征收當(dāng)?shù)厥杖肫骄?~4倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還將征收其實(shí)際收入1~2倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
事實(shí)上，向超生的名人、富人征收高額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在浙江省早有法律規(guī)定。2002年9月3日出臺(tái)的《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，超生者個(gè)人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的，應(yīng)按其超過部分的1~2倍加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
浙江省計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這一規(guī)定其實(shí)是針對(duì)名人和富人的。比如某名人、富人超生二胎，年收入為100萬元，當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖霝閮扇f元，則征收該名人富人的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為192萬元。
浙江省計(jì)生委負(fù)責(zé)人介紹，此次浙江省高調(diào)向“超生貴族”宣戰(zhàn)的背景，是今年1月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。該決定提出：“嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。”
有關(guān)人士分析，對(duì)制裁名人、富人超生態(tài)度的升溫，實(shí)際顯示了《條例》執(zhí)行的艱難和無法回避的現(xiàn)實(shí)尷尬：從作為懲罰措施的“社會(huì)撫養(yǎng)金”越收越多的現(xiàn)狀看，這幾年富人、名人超生的現(xiàn)象其實(shí)并沒減少。
去年，瑞安市一私營(yíng)企業(yè)主因違法生育第二胎，被征收了68萬元“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，成為溫州市迄今被社會(huì)撫養(yǎng)金數(shù)額最高案例。在溫州，私營(yíng)企業(yè)主超生被重罰的事例屢見不鮮。然而，經(jīng)濟(jì)處罰這種“軟”措施卻被證明收效甚微。2005年，溫州市征收的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”為1．8億元，2006年則達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2．2億元。違法生育的人數(shù)并沒有減少。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3
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