無錫15億元政府投資“超常規(guī)”推服務外包
截至目前，無錫已關掉太湖畔500多家小化工、小五金等“五小企業(yè)”
一次供水危機，在過去的數(shù)月中，已成為無錫經(jīng)濟轉型最強力的催化劑。從“世界工廠”飛奔向“世界辦公室”，正成為這座太湖城市的發(fā)展目標。
根據(jù)無錫市剛剛出臺《關于集聚國際服務外包和軟件出口企業(yè)“123”計劃的政策意見》（下稱“‘123’計劃”），到2010年，無錫市要集聚國際服務外包和軟件出口企業(yè)100家，每家企業(yè)從業(yè)人員超過2000人，年出口超過3000萬美元，初步形成服務外包的產(chǎn)業(yè)集聚效應。
為了推動“123”計劃，無錫設立15億元左右專項扶持資金，給予企業(yè)租金減免等政策支持。
“騰籠換鳥”
發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)數(shù)年前便出現(xiàn)在無錫的官方提法中，但真正成為整座城市的清晰目標卻是在5月份的太湖藍藻事件過后。
供水危機過后，無錫市政府開始對太湖88公里岸線環(huán)湖地區(qū)污染企業(yè)進行了“關停并轉”。當?shù)卣賳T透露，截至目前，已關掉了至少500多家小化工、小電鍍、小五金等“五小企業(yè)”。
目前，無錫市環(huán)太湖地區(qū)聚集著數(shù)千家企業(yè)，“其中污染嚴重的小企業(yè)要關掉，同時提高還未搬走企業(yè)的排污設施水平，但是繼續(xù)內遷是方向。”無錫市外經(jīng)貿(mào)局一位人士對《第一財經(jīng)日報》表示。
“這些企業(yè)搬走后把土地置換出來發(fā)展現(xiàn)代服務外包業(yè)，這就是‘騰籠換鳥’。”上述人士稱。
無錫市官方網(wǎng)站的一篇文章引述該市外經(jīng)貿(mào)局局長吳峰楓的話說，如果說數(shù)年前無錫在推動創(chuàng)新型城市建設時對服務外包還只是零星的概念，那么經(jīng)過供水危機之后，這一目標更為清晰，無錫正在跨越“無錫制造”，從“世界工廠”向“世界辦公室”挺進。
“尋找后發(fā)優(yōu)勢”
事實上，早在今年年初，無錫就已經(jīng)加大了對服務外包產(chǎn)業(yè)的推動力度。今年年初，描述全球服務外包產(chǎn)業(yè)的暢銷書《世界是平的》發(fā)到了無錫市每個黨政領導干部手中。
按照無錫市官方網(wǎng)站的文章說法，在無錫各級干部中，現(xiàn)在最流行的詞匯是服務外包，招商引資的最大興奮點是服務外包，市領導在會上講得最多的話題，也是發(fā)展服務外包。
按照此前出臺的該市服務外包產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，到2010年，該市服務外包產(chǎn)業(yè)總額要達到30億美元、就業(yè)人數(shù)20萬人的目標。
“無錫是兩頭（原料、出口）在外的城市，擁有的資源是江蘇省內最少的城市，但是我們的外資外貿(mào)指標又是很領先的城市，有雄厚的開放基礎，相對于上海、北京、深圳有成本、物價優(yōu)勢。”無錫市政府服務外包辦公室主任施忠對本報記者表示，“從企業(yè)自身發(fā)展要求來看，更廣闊的是國際性競爭。我們要跟印度、愛爾蘭競爭，尋找我們的后發(fā)優(yōu)勢。”
相對其他兄弟省市的產(chǎn)業(yè)特色，無錫市政府指出，無錫的對日服務外包優(yōu)勢明顯。目前四分之三以上的無錫服務外包企業(yè)業(yè)務都是對日服務。
9月28日，無錫市政府將來上海“路演”，向企業(yè)宣傳新的服務外包產(chǎn)業(yè)政策。成為上海服務外包承接中心，也是無錫服務外包產(chǎn)業(yè)的定位之一。
“到時普華永道、畢博這樣的世界知名服務業(yè)公司也將到場。”無錫市外經(jīng)貿(mào)局的人士稱。
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