做大做強(qiáng)“智慧產(chǎn)業(yè)”
——南京借科教優(yōu)勢(shì)促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)升級(jí)
連續(xù)5年,南京軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入保持50%以上的高速增長(zhǎng),2006年達(dá)258億元,在全國(guó)省會(huì)城市中位居第一;11個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入“2006年中國(guó)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”,占全國(guó)總數(shù)的57.9%。然而,南京人并不滿足。
按照規(guī)劃,到2010年,南京全市軟件產(chǎn)業(yè)的收入要達(dá)800億元,成為名副其實(shí)的“中國(guó)軟件名城”和全國(guó)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地。
南京軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展何以如此迅猛,其活力究竟何在?
重化工城邁“輕”腳步:軟件業(yè)應(yīng)運(yùn)而生
近些年來(lái),許多城市都確定了打造“軟件名城”的目標(biāo),然而,權(quán)威人士分析,在這些城市中,南京市是最具實(shí)力的城市之一。
江蘇省委書記李源潮認(rèn)為,南京具備軟件業(yè)發(fā)展的四大要素是:科教實(shí)力強(qiáng)、人才素質(zhì)好、城市環(huán)境優(yōu)、社會(huì)安全度高。
南京市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,GDP增長(zhǎng)率連續(xù)15年保持在10%以上。科教實(shí)力強(qiáng),南京是中國(guó)四大科教中心城市之一,高等院校就有40多所,科研和開發(fā)機(jī)構(gòu)600余家,科技進(jìn)步水平連續(xù)5年居江蘇省首位;人才素質(zhì)好,在寧國(guó)家級(jí)和省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科及實(shí)驗(yàn)室100多個(gè),院士63人,在校大學(xué)生30萬(wàn);城市環(huán)境優(yōu),南京依傍長(zhǎng)江,城內(nèi)綠樹成蔭,綠地面積位居全國(guó)城市前列;社會(huì)安全度高,2006年,公眾對(duì)南京社會(huì)治安認(rèn)可度達(dá)97%以上。
“南京選擇軟件業(yè)是應(yīng)運(yùn)而生,也是因勢(shì)而起。”南京市委書記羅志軍說(shuō),“高技術(shù)、高效益”的軟件業(yè)不但可以取南京科教人才之“長(zhǎng)”,而且“低污染、低消耗”的軟件產(chǎn)業(yè)也可以避南京資源缺乏之“短”。
化“軟資源”為“硬實(shí)力”:打通科教資源的生產(chǎn)力通道
原來(lái),南京市的高校、科研機(jī)構(gòu)和南京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“兩張皮”。在寧企業(yè)習(xí)慣于招聘外地大學(xué)生,而南京高校大學(xué)生的首選就業(yè)城市卻是北京、上海和廣州。
人才缺口引起了南京市的高度關(guān)注,在南京確定的軟件產(chǎn)業(yè)“三大工程”中,軟件人才工程被列為“一號(hào)工程”,《南京市軟件產(chǎn)業(yè)人才“十一五”規(guī)劃》也隨即出臺(tái)。化“軟資源”為“硬實(shí)力”,南京扎扎實(shí)實(shí)走好每一步。
首先,發(fā)揮南京高校辦學(xué)優(yōu)勢(shì),為高校提供土地、資金、師資等方面的優(yōu)惠條件,幫助南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校建立軟件學(xué)院,和韓國(guó)合作創(chuàng)辦韓國(guó)IT學(xué)院,從印度引進(jìn)教材。目前,已有近40所在寧高等院校設(shè)有軟件學(xué)院和開設(shè)軟件專業(yè),每年輸送高、中端軟件人才超過(guò)1萬(wàn)人。
其次,積極培育行業(yè)領(lǐng)軍人物。對(duì)于軟件行業(yè)領(lǐng)軍人物和對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出特別貢獻(xiàn)者,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)軟件企業(yè)高級(jí)管理和技術(shù)人才在寧購(gòu)房購(gòu)車實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三,支持高等院校、科研院所科技人員以自有技術(shù)成果在南京創(chuàng)辦軟件企業(yè)。每年從新辦企業(yè)中擇優(yōu)選出若干優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
目前,南京市軟件人才年培養(yǎng)規(guī)模為2.7萬(wàn)人;新認(rèn)定的12家軟件人才培訓(xùn)基地年培訓(xùn)人次超過(guò)1.8萬(wàn);軟件人才的本地就業(yè)率也在快速攀升。
為了讓軟件業(yè)的研究成果從科研院所的實(shí)驗(yàn)室搬到生產(chǎn)第一線,讓軟件這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“重心下沉”,南京市制定了一些新政策,其中包括:對(duì)獲得“中國(guó)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”稱號(hào)的軟件企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);軟件企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比上年實(shí)際增長(zhǎng)10%以上的,允許按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;軟件企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果,經(jīng)評(píng)估驗(yàn)證后,可作為無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資等。
從城區(qū)延伸到郊縣:南京軟件業(yè)的飛躍之路
2000年,南京僅有200來(lái)家軟件企業(yè),年銷售收入18億元,依托于高新區(qū)設(shè)立的南京軟件園也處于開發(fā)初期。2006年底,南京軟件企業(yè)已突破900家,全年軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)258億元,建筑面積達(dá)137.82萬(wàn)平方米的“兩園五基地”已經(jīng)建成。
蓬勃發(fā)展的軟件業(yè)成為南京郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
薄弱的郊縣經(jīng)濟(jì)一直是南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。長(zhǎng)期以來(lái),南京的高科技產(chǎn)業(yè)集中在城區(qū),對(duì)郊縣的輻射很少。在江寧、浦口等郊區(qū)建立軟件園區(qū)成為平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一大舉措。目前,在南京的五大軟件基地中,郊縣就占了兩個(gè)。
2006年,江寧區(qū)的涉軟企業(yè)達(dá)100多家,超億元企業(yè)7家,超千萬(wàn)元企業(yè)16家,軟件從業(yè)人員超1萬(wàn)人,其中碩士以上超過(guò)1000人。江寧區(qū)科技局最新統(tǒng)計(jì)顯示,目前江寧區(qū)經(jīng)登記認(rèn)定的軟件產(chǎn)品達(dá)180多項(xiàng),江寧區(qū)軟件及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)銷售收入在去年20億元基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階,達(dá)到30億元。
軟件園的成立為郊縣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了活力。隨著工業(yè)向園區(qū)集中,迅速擴(kuò)大的用工需求也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)顯示,在郊縣每增加一個(gè)工業(yè)就業(yè)崗位,可帶1.6個(gè)其他就業(yè)崗位。“十五”期間,南京郊縣兩年內(nèi)實(shí)際利用外資翻了一番;三年內(nèi)財(cái)政收入翻了一番;四年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了一番;五年時(shí)間不到,GDP總量也翻了一番……
經(jīng)過(guò)幾年的精心培育,目前南京已形成電力自動(dòng)化及管理軟件、電信系統(tǒng)管理軟件、企業(yè)信息化軟件、嵌入式軟件、教育軟件、網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)軟件等六大特色軟件產(chǎn)品群。
從年市場(chǎng)收入不足2000萬(wàn)元的地方型小企業(yè),發(fā)展到眼下年市場(chǎng)收入達(dá)25億元的全國(guó)軟件旗艦企業(yè),聯(lián)創(chuàng)科技10年的成長(zhǎng)之路見(jiàn)證了南京市軟件企業(yè)的品牌發(fā)展之路。
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