尚福林表示，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)化改革原則，充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)板建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)行審核、市場(chǎng)監(jiān)管、交易運(yùn)行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林上周六在深圳“第六屆中小企業(yè)融資論壇”期間表示，設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要步驟，當(dāng)前推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)板為重點(diǎn)的多層次市場(chǎng)建設(shè)的條件已經(jīng)比較成熟。他表示，創(chuàng)業(yè)板的籌備工作應(yīng)合理確定準(zhǔn)入門檻。
尚福林表示，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)化改革原則，充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)板建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)行審核、市場(chǎng)監(jiān)管、交易運(yùn)行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新。在制度設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持三項(xiàng)原則，即合理確定創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻；上市公司要體現(xiàn)成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和行業(yè)的多樣性；市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)。
圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一定位，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)板將重點(diǎn)服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域：一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提高；三是加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
尚福林透露了近期推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板的工作重點(diǎn)，首先是盡快制定并公布創(chuàng)業(yè)板發(fā)行及上市管理辦法、審核制度、保薦制度，以及上市規(guī)則等。其次是建立和完善有效的企業(yè)上市資源培育機(jī)制，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，使創(chuàng)業(yè)板有一個(gè)良好的起步和厚實(shí)的資源基礎(chǔ)。三是梳理和確定創(chuàng)業(yè)板技術(shù)運(yùn)行框架，做好交易、運(yùn)行、結(jié)算、監(jiān)察等系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)工作。
針對(duì)投資者教育工作，尚福林表示，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是一個(gè)全新的市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性相對(duì)較低，風(fēng)險(xiǎn)較主板大。有關(guān)方面將抓住創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)、規(guī)則出臺(tái)和首批企業(yè)上市的時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開展好投資者教育。
本屆論壇以“創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)與自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略”為主題。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危在論壇上表示，建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的條件已經(jīng)具備，宜早不宜遲。
“對(duì)于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，要嚴(yán)格監(jiān)管，特別要避免虛假信息、惡意炒作，發(fā)現(xiàn)問題要從嚴(yán)處理，真正保障投資者的利益。”成思危說。
劉紀(jì)鵬：創(chuàng)業(yè)板既不是“小中小板”，也不能無門檻
蔣飛
“創(chuàng)業(yè)板應(yīng)該與中小板有區(qū)別，不能是沒有特色的‘小中小板’；但是也不能完全照搬英國(guó)和中國(guó)香港的模式，不設(shè)立任何門檻。”中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬上周六在深圳表示。他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板上市公司應(yīng)至少有一年盈利，并且滿足以高成長(zhǎng)為核心的一些軟性標(biāo)準(zhǔn)。
劉紀(jì)鵬表示，如果允許沒有盈利記錄只有營(yíng)業(yè)記錄的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，將使得其風(fēng)向難以預(yù)測(cè)；而有盈利記錄的企業(yè)，培育成功的概率相對(duì)大得多。他以高考打比方說，創(chuàng)業(yè)板可以為“特長(zhǎng)生”降低門檻，但前提是這些企業(yè)有一定的成績(jī)，并且具備顯著的特長(zhǎng)。
他認(rèn)為，相比中小板“三年盈利”的門檻，創(chuàng)業(yè)板的門檻可以降低到一年，同時(shí)要求上市公司符合高技術(shù)含量、高成長(zhǎng)、新運(yùn)營(yíng)模式等創(chuàng)新型企業(yè)的特點(diǎn)。劉紀(jì)鵬表示，目前國(guó)內(nèi)符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)量眾多，設(shè)定這樣的門檻能夠保證相當(dāng)規(guī)模的上市資源，同時(shí)也利于降低投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
|
