試驗(yàn)區(qū)元年開篇 武漢首倡“全民創(chuàng)業(yè)”
全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，要探索內(nèi)生型發(fā)展道路，政府必須把鼓勵(lì)百姓創(chuàng)業(yè)提高到與招商引資并重的地位
“武漢今年將制定實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案，輔之以更加有效的扶持政策，努力把武漢建設(shè)成創(chuàng)業(yè)之城”，武漢市代市長阮成發(fā)2月16日的政府工作報(bào)告中著重提到。
分析人士指出，2008年是武漢的試驗(yàn)區(qū)元年，將“全民創(chuàng)業(yè)”上升為城市戰(zhàn)略并在這個(gè)時(shí)刻重點(diǎn)推出，可看作武漢“兩型社會(huì)”改革思路的具體化表現(xiàn)和亮點(diǎn)之一。
暗合“兩型社會(huì)”總體思路
在去年獲批“兩型社會(huì)”綜改試驗(yàn)區(qū)的時(shí)候，國家發(fā)改委曾寄望武漢城市圈和長株潭城市群探索出一套適合中國國情的內(nèi)生型發(fā)展模式。全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，要探索內(nèi)生型發(fā)展道路，政府必須把鼓勵(lì)百姓創(chuàng)業(yè)提高到與招商引資并重的地位。“招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移固然很重要，但總是有限的、短期的；而全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是更大的財(cái)富”。葉青還建議武漢向周邊的江西省學(xué)習(xí)，盡快編制出適合全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。
“全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略還有望修補(bǔ)武漢在民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展方面的短板。長期以來，武漢是一個(gè)以大型國企和重化工業(yè)為經(jīng)濟(jì)龍頭的地區(qū)，雖然政府工作報(bào)告中提到非公有制經(jīng)濟(jì)增加值已占武漢生產(chǎn)總值的50%以上，但相比部分沿海地區(qū)高達(dá)90%的水平仍有不小距離。此外，“兩型社會(huì)”總體思路中對(duì)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾提出了高要求，在這種局面下產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢在必行，武漢“全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略中重點(diǎn)發(fā)展的科技型和服務(wù)型中小企業(yè)也正好順應(yīng)了這一趨勢。
重點(diǎn)創(chuàng)新投融資體系
“全民創(chuàng)業(yè)”的口號(hào)在多個(gè)省市的發(fā)展戰(zhàn)略中均有涉及，但像武漢市這般寫進(jìn)政府工作報(bào)告的甚為少見。負(fù)責(zé)牽頭工作的武漢市經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，武漢的人才和智力資源在全國首屈一指，科技型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對(duì)發(fā)展“全民創(chuàng)業(yè)”而言是難得的優(yōu)勢。武漢市上下都對(duì)此表示出了相當(dāng)?shù)闹匾暢潭�，�?jù)介紹3月中旬武漢將召開全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，屆時(shí)具體的扶持政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
提倡“全民創(chuàng)業(yè)”，大力促進(jìn)中小型民營企業(yè)發(fā)展，政府行政效率的提高是一個(gè)先決條件。目前在武漢，很多中小企業(yè)資質(zhì)審批繁瑣，條件限制又多，沒有大半年根本拿不下來。對(duì)此武漢已成立統(tǒng)一的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在政府工作報(bào)告中承諾將調(diào)整減少行政許可項(xiàng)目，實(shí)行工商登記和基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批。
投融資體系的打通對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)至關(guān)重要的因素。武漢市經(jīng)委主任余信國在此前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上提出，今年武漢要努力實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)逾萬戶，協(xié)調(diào)中小企業(yè)融資擔(dān)保額10億元。與之呼應(yīng)的是，武漢正在積極打造區(qū)域金融中心，東湖高新區(qū)正在申請(qǐng)繼中關(guān)村之后的全國第二批三板市場試點(diǎn)，有關(guān)成立產(chǎn)業(yè)基金的方案也已上報(bào)至國務(wù)院，所有這些都預(yù)示著武漢的投融資體系在未來會(huì)迎來一次大的創(chuàng)新。
|
