——三論深入開展新一輪解放思想活動
抓工作要善于抓根本、抓關鍵,機制建設就是一個帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題。深入開展新一輪解放思想活動,必須大力實施“機制創活”工程,堅決破除各種影響發展活力的體制機制障礙,進一步完善有利于促進“三個發展”的體制機制,努力形成用機制激發活力、凝聚合力、推動工作的良好導向。
健全的體制和靈活的機制,是各項事業取得成功的重要保證。體制機制能否與時俱進、不斷創新,直接關系到我們事業的成敗。當前,各級各部門加快推進“三個發展”的任務很重、壓力很大,解決壓力的最好辦法就是完善體制、創活機制,把各個方面、各個層次的創造性最廣泛地激發出來,把一切積極因素最充分地聚集起來。為此,各級各部門要進一步建立健全決策目標、選人用人、督查考核“三個體系”,通過制度的硬約束來保證決策的科學性、用人的準確性、監督的嚴格性,調動和保護各級領導班子和廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性,從而形成科學發展、和諧發展、率先發展的強大合力。
決策是事業發展中至關重要的一環。決策正確,事半功倍;決策失誤,滿盤皆輸。各級各部門要堅持民主集中制,把民主決策、科學決策、集體決策作為領導機關決策的基本準則,健全決策規則,規范決策程序,強化決策責任。對涉及經濟社會發展全局的重大事項,健全協商和協調機制,一經決策就要按照職責分工,堅定不移地抓好落實;對專業性、技術性較強的重大事項,健全專家論證、技術咨詢、決策評估機制,認真聽取專家意見;對與群眾利益密切相關的重大事項,健全公示、聽證制度,廣泛征求群眾意見,從而保證各項決策更好地反映民情、順應民意,鞏固和發展團結一致干事業、一心一意謀發展的良好局面。
事業成敗,關鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。國家副主席習近平近日強調,各級領導干部一定要培養和樹立信仰意識、公仆意識、自省意識、敬畏意識、程序意識和民主意識,樹立正確的用人導向。我們要建設創新、開放、宜居、幸福的現代化新威海,必須建立一個朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子,培養一支充滿理想與智慧、生機與活力的高素質干部隊伍。建市二十多年來,全市各級領導班子和干部隊伍團結一心、堅強有力,開創了我市今天的大好局面。在今后的發展中,形勢復雜多變,競爭日趨激烈,任務更加艱巨,需要我們進一步完善讓事業選擇人、憑實績用干部的機制,讓一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部脫穎而出,成為推動經濟社會又好又快發展的主力軍。當前,要進一步樹立正確的用人導向,完善民主公開、競爭擇優的選人用人機制,把領導評價與組織考察、群眾評議結合起來,把“逢進必考、逢提必爭”與重用能干事、有實績的干部結合起來。對堅持原則、敢闖敢干、敢抓善管的干部,要鼓勵、支持和保護;對為工作、為事業而出現不足和失誤的干部,要寬容和幫助;對熱情不高、干勁不足、工作平庸的干部,要堅決調整。
督查考核機制是推動工作落實的總抓手。各級各部門要根據自身情況認真反思:督查考核機制還有哪些不完善的地方,有沒有重決策輕落實、有決策無落實的傾向,有沒有完善目標與責任、督促與落實、考核與獎懲相結合的工作機制?要圍繞決策和執行的各個環節,把黨內監督與黨外監督,行政監督與司法監督、組織監督與群眾監督結合起來,完善監督機制,加大調度、督查和考核的力度。要進一步突出考核的針對性、導向性,更加注重自主創新、質量效益、節能環保,更加注重保障改善民生、促進和諧穩定,更加注重重點工作、重點任務和重大項目建設等方面的督查考核。要進一步突出督查考核的科學性、真實性,不但看數字,更要看現場、看變化、看群眾是否真正得到了實惠,確保考準、考細、考嚴、考實,客觀、公平、公正、科學,真正讓各項工作落到實處,見到實效。
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