全球高糧價時代已經(jīng)來臨 中國低糧價時代可否繼續(xù)
■編者按
天還是那個天，地還是那個地，人還是那些人，但是糧價卻瘋了。糧食價格的暴漲，抵消了世界銀行過去7年的扶貧成就，并由此而在非洲、美洲、亞洲等很多地方引發(fā)了騷亂、暴動、甚至政府更替。糧食出口國更是紛紛限制出口以確保本國的糧食供應(yīng)，貿(mào)易保護(hù)主義的結(jié)果是糧價在恐慌中進(jìn)一步高企。就像聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署的官員所稱，這是“一場靜悄悄的颶風(fēng)”。
颶風(fēng)究竟因何而起？在拋荒不斷、糧庫空置傳聞不斷的情況下，中國的糧食安全到底有沒有問題？在國際高糧價時代，中國是否能夠繼續(xù)維持相對較低廉的糧價體系？我們到底是該付出食品價格更快上漲的代價來放開市場放開價格管制，讓國內(nèi)價格和國際價格接軌，從而保障農(nóng)民的收益，還是該通過提高對農(nóng)民的補(bǔ)貼來維持目前國內(nèi)外糧食價格的倒掛？
在這一輪全球食品價格通脹中，起碼有30%是石油價格上漲的結(jié)果，使用生物能源的汽車第一次大規(guī)模地和人爭糧食。更主要的原因則是在美元快速貶值下，眾多基金涌入包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的大宗商品，并把價格推高至非理性的高度。全球低糧價時代已結(jié)束，95%的糧食能夠自給的中國能否繼續(xù)維持相對較低廉的糧價體系？如果可以的話，這是否意味著中國農(nóng)業(yè)的高補(bǔ)貼時代將要來臨？
世界市場上最危險的趨勢是什么？次貸危機(jī)深不見底，銀行紛紛破產(chǎn)，美元匯率暴跌？民以食為天，比起吃飯問題，或許這些都算不了什么。
僅過去的一個月，國際市場稻米價格就上漲超過50%。與去年同期相比，芝加哥商品交易所（CBOT）的小麥價格漲幅超過140%，稻米價格漲幅超過80%。全球持續(xù)了30年的低糧價時代已經(jīng)結(jié)束，這已經(jīng)成為共識。暴漲的糧價相繼在海地、菲律賓和埃及等37個國家引發(fā)抗議和騷亂。
糧食為什么在一夜之間緊俏起來？令人迷惑的是，近年全球糧食產(chǎn)量一直溫和增長，并未出現(xiàn)嚴(yán)重的歉收。2007年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的21.3億噸。既然產(chǎn)量未減，目前糧價暴漲、糧食短缺的局面又是什么因素造成的呢？
聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)統(tǒng)計(jì)，2007年，被直接用作人類食物的糧食僅占當(dāng)年世界糧食產(chǎn)量的一半不到（10.1億噸）。全球消除饑餓所需填補(bǔ)的糧食缺口僅0.5億噸，剩下的糧食到哪去了？
都是石油惹的禍？
為了確保石油安全，糧食作為可替代能源進(jìn)入人們的視野，當(dāng)提高乙醇使用量的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)被寫入美國的能源法案之后，被用來制造乙醇的玉米變得像石油那樣搶手。
2000年，美國乙醇生產(chǎn)使用1500萬噸玉米，到2007年則暴增到8500萬噸玉米。在全球范圍內(nèi)，2007年，全球用于生產(chǎn)燃料的糧食超過1億噸。恰恰是這1億噸，打破了世界糧食市場維持多年的供需平衡關(guān)系。2007年，全球糧食儲備總量已經(jīng)下跌到3.09億噸，僅僅相當(dāng)于54天的全球消費(fèi)量。
能源漲，糧食也跟著漲，更糟糕的是，玉米漲價帶動了農(nóng)民將其他農(nóng)地轉(zhuǎn)種玉米。其他作物供應(yīng)減少，價格自然上升。
另一方面，較高的石油價格自然抬高了用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的柴油和化肥的價格。有些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，這一輪食品價格上漲中，起碼有30%是由石油價格引起的。
問題是：這樣上漲的空間還有多少？能源價格會一直漲上去嗎？答案恐怕并不讓人樂觀，這一波的能源上漲和前次的石油危機(jī)原理如出一轍，背后是一個經(jīng)濟(jì)體的崛起。
2000年之后，“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度、中國）等擁有30億人口的地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程加速，世界經(jīng)濟(jì)再次以5％左右的速度增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接導(dǎo)致資源需求增加的時代再度到來。原來地球上的能源足夠美國、日本、歐洲大約8億人以美國式生活方式生活，世界銀行一份報告稱，一個人一年食用的玉米，僅夠SUV（運(yùn)動型多用途車）加油一次。如果新興經(jīng)濟(jì)體的30億人都期待開上SUV，而糧食產(chǎn)量又沒有大幅度提升的情況下，除了漲價還有別的選擇嗎？
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