通過(guò)在全省率先實(shí)行的科技立項(xiàng)招投標(biāo)制，近年來(lái)我市企業(yè)的科技投入呈現(xiàn)出放大效應(yīng)，每1元的工業(yè)項(xiàng)目科技投入可創(chuàng)造10.5元的新產(chǎn)品產(chǎn)值。這是近日審計(jì)部門(mén)在對(duì)市本級(jí)科技經(jīng)費(fèi)管理使用情況審計(jì)調(diào)查后得到的結(jié)論。
科技項(xiàng)目招投標(biāo)制，是以科技部門(mén)或聯(lián)合企業(yè)、市直其它部門(mén)作為招標(biāo)人，設(shè)計(jì)提出科技項(xiàng)目并向社會(huì)公布，由高等院校、科研院所及企業(yè)以投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)，通過(guò)評(píng)標(biāo)確定項(xiàng)目承擔(dān)者的方式。去年一年，科技部門(mén)從十大招投標(biāo)專項(xiàng)中最終確定了23個(gè)子項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目總投資達(dá)1.06億元。
據(jù)市科技局沈明溫介紹，自2002年將招投標(biāo)引入科技立項(xiàng)工作以來(lái)，每一年在內(nèi)容上都有創(chuàng)新與突破。2003年，招投標(biāo)將專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化納入招標(biāo)范圍。2004年延伸到環(huán)保、衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)示范項(xiàng)目。2005年進(jìn)行公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)和新工業(yè)園區(qū)高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)招投標(biāo)專項(xiàng)。2006年推出農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)制造技術(shù)引進(jìn)應(yīng)用和特色制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等五大專題。2007年開(kāi)展了綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用研究與示范、水閣工業(yè)區(qū)高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等十大招投標(biāo)專項(xiàng)。5年來(lái)，市本級(jí)通過(guò)招投標(biāo)確定科技項(xiàng)目82個(gè)（未包括簡(jiǎn)易競(jìng)標(biāo)二級(jí)項(xiàng)目），安排財(cái)政科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度1814萬(wàn)元，占市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)三分之一，科技招投標(biāo)已成為麗水市本級(jí)科技立項(xiàng)最主要方式，并顯現(xiàn)出財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的重要引導(dǎo)作用。
經(jīng)對(duì)市本級(jí)招投標(biāo)成功項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，歷年來(lái)我市科技總投入20012萬(wàn)元，其中市林業(yè)、衛(wèi)生、水利、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)聯(lián)合招標(biāo)投入190萬(wàn)元，企業(yè)投入18008萬(wàn)元；我市與省廳捆綁10個(gè)項(xiàng)目，總投入2700萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)安排850萬(wàn)元，企業(yè)投入1850萬(wàn)元。通過(guò)招投標(biāo)運(yùn)作，同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)等高校和科研院所參與投標(biāo)，中標(biāo)單位承接了我市科技創(chuàng)新任務(wù)，有效促進(jìn)了科技合作的開(kāi)展和“四外兩基地”（科研在外、實(shí)驗(yàn)在外、人才在外、市場(chǎng)在外，麗水成為項(xiàng)目成果孵化基地、產(chǎn)品生產(chǎn)基地）科技發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
根據(jù)市企調(diào)隊(duì)對(duì)“十五”期間203個(gè)市本級(jí)科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，項(xiàng)目實(shí)際到位資金32366萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的單位投入新增產(chǎn)值比率為19.3；工業(yè)項(xiàng)目單位投入新增新產(chǎn)品率為10.5，累計(jì)新增利稅總額為58651萬(wàn)元，單位投入利稅率可達(dá)2.4。
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