7月25日，首個“2009全民創業理論與實踐高層論壇”在北京隆重舉行。會議發布了“全國百佳全民創業示范縣(市區)”，湖北省宜城市、武漢黃陂區、宜都市、團風縣、石首市等5地入圍“全國百佳全民創業示范縣”。其中，宜城市、武漢黃陂區當選“全國十佳全民創業示范縣”。
據悉，此次論壇由中國民(私)營經濟研究會、中國發展戰略學研究會經濟戰略專業委員會、全民創業型社會研究中心聯合主辦。“全國百佳全民創業示范縣(市區)”推選以全民創業指數測評體系為依據，包含總量經濟指標、全民創業活躍度指標、創業環境滿意度指標、金融支持指標、政府政策指標、政府項目指標、研發轉移指標、商務環境指標、人力資源和教育培訓指標9項指標。主辦單位首次對全國縣級政府全民創業情況開展調查研究，并在此基礎上推選出“全國百佳全民創業示范縣(市區)”。
會上，100家“全民創業示范縣”向全社會發出了“2009中國全民創業年”的倡議書，呼吁國家、地方政府和社會各界重視、支持全民創業，關注創業主體，通過全民創業使創造財富的源泉充分涌流。
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