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    信號(hào)二：雙政策不變背后有深意

    在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升后，財(cái)政政策和貨幣政策會(huì)否有所調(diào)整，成為近期人們關(guān)注焦點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策；同時(shí)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。關(guān)注民生成為財(cái)政和貨幣政策的共同“重點(diǎn)”。

    “一方面國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，另一方面回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。所以財(cái)政和貨幣政策不能有大的變化，但應(yīng)做些微調(diào)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭，避免出現(xiàn)新的問題，重點(diǎn)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。”國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副主任祝寶良分析。     

    會(huì)議提出，財(cái)政政策要加大對(duì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度；投資適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目，嚴(yán)控新上項(xiàng)目；加大貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。

    中國(guó)銀行董事長(zhǎng)肖鋼指出，中行將加快優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程、中小企業(yè)、保障性住房、重大科技專項(xiàng)、節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興行業(yè)的研究，大力支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決壓縮落后產(chǎn)能項(xiàng)目貸款。

    會(huì)議提出，要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

    對(duì)于通脹預(yù)期，接受采訪的專家普遍認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)關(guān)注通脹預(yù)期，但只要把握好貨幣信貸增速，明年出現(xiàn)通貨膨脹的可能性很小。

　　信號(hào)三：增加普通商品房供給增強(qiáng)居民消費(fèi)能力

    近來房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)同步飆升，明年房地產(chǎn)政策走向備受關(guān)注。會(huì)議提出，增加普通商品住房供給，支持居民自主和改善性購(gòu)房需求。加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)。

    此前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在上海考察保障性住房工程時(shí)也指出，要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，在財(cái)政、金融和土地政策上給予大力支持，讓城市廣大中低收入者安居樂業(yè)。同時(shí)，要抑制投機(jī)性購(gòu)房，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露的信息顯示，針對(duì)中低收入群體的廉租房、普通商品住房和農(nóng)村危房改造等受到了決策層的高度重視。

    “居民消費(fèi)仍然不足，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的結(jié)構(gòu)性問題。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛說，通過消費(fèi)需求的擴(kuò)大，提高抵御外部沖擊能力，是我國(guó)這樣人口超大規(guī)模的大國(guó)的必由之路。

    “只有更加注重改善民生，老百姓收入提高了，保障健全了，才能夠?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需提供強(qiáng)大動(dòng)力，也才能夠?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。”中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同三指出。