信號(hào)四:放寬中小城市戶籍限制推動(dòng)城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化在下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中將扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,大力拓展發(fā)展空間。
“城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的極為重要的動(dòng)力。”馮飛說,我國城鎮(zhèn)化水平提高一個(gè)百分點(diǎn),就有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城里人。穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的投資增長,以及居民生活水平提高帶來的消費(fèi)擴(kuò)大,為我國擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供動(dòng)力。
汪同三指出,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是當(dāng)前解決我國社會(huì)面臨的根本矛盾的重要途徑。從國情看,加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,在資源、土地方面更加寬松,也更有利于降低農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的成本。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
馮飛認(rèn)為,城鎮(zhèn)戶籍是享受教育、醫(yī)療、廉租房等城鎮(zhèn)公共服務(wù)的前提。中央的重大舉措,將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)逐步穩(wěn)定下來,為消費(fèi)提供較大增長空間,并推動(dòng)城鄉(xiāng)差距問題的解決和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
信號(hào)五:放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入深化改革增添發(fā)展動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力亟待由政府投資向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
姚景源分析,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,90%以上靠投資拉動(dòng),而投資中又主要依靠政府投資,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。
“小企業(yè)發(fā)展極為不足,是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的主要原因。”中央黨校研究室副主任周天勇說,我國目前每千人擁有企業(yè)11個(gè)左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個(gè)左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個(gè)左右的水平。
財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示,關(guān)鍵是要對(duì)社會(huì)資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外,應(yīng)允許社會(huì)資本以參股等方式進(jìn)入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)。
對(duì)此,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)的活力和競爭力,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
資源價(jià)格和財(cái)稅體制改革一直以來引人關(guān)注,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出深化資源價(jià)格和財(cái)稅體制改革。
“現(xiàn)在是資源價(jià)格和財(cái)稅體制改革的好時(shí)機(jī)。通過價(jià)格和財(cái)稅杠桿,力促中國經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。”張立群說。
從"保增長"到"促轉(zhuǎn)變"——中國定調(diào)2010年宏觀經(jīng)濟(jì)政策
7日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2010年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下基調(diào):在中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好之際,明年經(jīng)濟(jì)增長將重點(diǎn)在“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫”。
從今年“保增長”為首要任務(wù),到明年“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點(diǎn),政策思路的調(diào)整凸顯中國在應(yīng)對(duì)危機(jī)中力求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決心。
“國際金融危機(jī)使中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題更加突顯出來。綜合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,要真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。 >>>詳細(xì) 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3
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