走進非洲：從1000萬到500億美元背后的故事
即將拉開帷幕的中非合作論壇北京峰會，注定將成為中非關系發(fā)展史上新的里程碑。
本屆中非合作論壇的一個重要目的在于促進雙方企業(yè)界的交流合作，不少來自非洲和中國本土的企業(yè)界代表將齊集北京。為此，本次論壇還特設了中非企業(yè)家見面會。據(jù)消息人士透露，4日，還將有11個中非合作項目在北京簽署。
這一切，都在為已經(jīng)迎來50周年外交關系的中非開拓更為廣闊的經(jīng)貿(mào)合作打下堅實的基礎。
過去的十年
過去的十年，是中非貿(mào)易迅猛增長的十年。
相關數(shù)據(jù)顯示，雖然歐洲依然是非洲的主要貿(mào)易伙伴，但在過去十年內(nèi)，歐非貿(mào)易占非洲對外貿(mào)易總量的比例從44%下降到32%，美國和中國正日漸取代歐洲的位置，成為非洲重要的貿(mào)易伙伴，尤其是中國。
1995年中非貿(mào)易僅為30億美元，2005年中非貿(mào)易額達397.4億美元，比上年增長34.9%，是1995年的10倍多。海關統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年上半年，中非貿(mào)易額已達256億美元，預計今年中非貿(mào)易有望突破500億美元。
而上世紀50年代時，中非的年貿(mào)易額僅為1000萬美元。50年間，中非貿(mào)易額跨越了近5000倍的高峰。
這一切和中國經(jīng)濟平均9%的年增長率有關。在經(jīng)濟高速增長之下，中國急需要包括金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品、木材、石油等各種初級產(chǎn)品�，F(xiàn)在，中國目前已成為多個非洲國家的最重要貿(mào)易伙伴：70%蘇丹出口的產(chǎn)品進入中國；中國市場是繼美國之后安哥拉第二大對外出口市場；布基納法索對中國的出口從上個世紀90年代中期的幾乎沒有，到現(xiàn)在幾乎占該國總出口的三分之一，出口主要產(chǎn)品為棉花。
但中非合作的潛力顯然還不限于此。目前，對非貿(mào)易只占中國對外總貿(mào)易量的2.3%，中非貿(mào)易目前占非洲對外貿(mào)易總量的10%，雙方貿(mào)易增長依然有很大的空間。有專家預計，到2010年，中非貿(mào)易總額將是現(xiàn)在的一倍。
4日在北京簽署的11個合作項目中，由江西國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司(下稱“江西經(jīng)建”)承建的埃塞俄比亞灌溉項目工程也是其中之一。
江西經(jīng)建經(jīng)理李宗根即將前往北京參加協(xié)議的簽署，他告訴《第一財經(jīng)日報》，在這次即將簽署的11個項目合同中，9個屬于中央企業(yè)，江西經(jīng)建是僅有的兩家地方企業(yè)之一，“更重要的是，在中非合作論壇上簽署這樣的合同，由國家領導人見證，更有特殊意義。”據(jù)悉，這個價值4000萬美元的項目將于明年初動工。
江西經(jīng)建創(chuàng)建于1983年，主營項目包括對外貿(mào)易、勞務輸出和對外援助。這個擁有300多名員工的公司年營業(yè)額達5000萬～6000萬美元。江西經(jīng)建下屬承包工程公司副經(jīng)理熊業(yè)釗介紹說，目前該公司援建的工程項目已遍布非洲，在埃塞俄比亞、贊比亞、赤道幾內(nèi)亞、納米比亞、加納等國到處可見中國承包工程隊的身影，不少中國幫助建造的工程成為當?shù)氐臉酥拘越ㄖ?/P>
“目前，非洲市場競爭激烈，不但有來自歐美的大公司，而且還有非洲本地的公司�！弊鳛橐粋�1995年就進入非洲的“非洲通”，熊業(yè)釗告訴本報記者，在國際承包業(yè)領域還是由歐美大公司占有領導地位，但中資公司也憑借合格的技術(shù)能力，豐富、便宜的勞動力資源在這一市場占有越來越多的份額。
石油投資熱潮
相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國對非投資項目分布在49個非洲國家，涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品(10.24,-0.06,-0.58%)綜合開發(fā)等多個領域。截至2005年底，中國對非洲投資累計達到62.7億美元。僅2004年，中國對非洲的投資達到9億美元。世界銀行的報告指出，其中石油產(chǎn)業(yè)依然是中國投資的首選行業(yè)。
非洲是世界八大產(chǎn)油區(qū)之一，其中尼日利亞、利比亞、阿爾及利亞、安哥拉和埃及5國的產(chǎn)量占非洲石油總產(chǎn)量的85%左右，蘇丹、赤道幾內(nèi)亞、剛果(布)、乍得等正在崛起為新的石油生產(chǎn)國。
到2010年，非洲國家的石油產(chǎn)量占世界石油總產(chǎn)量的比重將由現(xiàn)在的11%上升到20%。此外，非洲采油成本總體較低，平均每桶價格在3.73美元左右。西非地區(qū)石油勘探成功率高達35%，遠遠高于10%的世界平均水平。
在全球能源市場持續(xù)升溫的情況下，中國石油巨頭紛紛將目光轉(zhuǎn)移到海外。繼去年收購尤尼科失敗后，今年4月，中海油投資27億美元收購了尼日利亞一個海上油田45%的股權(quán)。據(jù)悉，除收購當?shù)厥彤a(chǎn)業(yè)以外，中國還計劃增加非洲石油的進口量，并在非洲投資以開采當?shù)赜蜌赓Y源，以滿足國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展所需的能源供應。
目前，安哥拉已取代沙特，成為中國最大的石油供應商，此外，蘇丹、加蓬、赤道幾內(nèi)亞等國也逐漸成為中國重要的石油進口國。
改變非洲的援助
與投資產(chǎn)業(yè)集中于石油行業(yè)相反，中國對非洲的援助工作涵蓋范圍則更為廣泛。
據(jù)悉，在中非合作論壇框架內(nèi)，目前中國已同41個非洲國家相互提供貿(mào)易最惠國待遇，免除了非洲31個重債國和最不發(fā)達國家共計109億元人民幣的債務。
去年9月，在聯(lián)合國成立60周年首腦會上，中國國家主席胡錦濤曾承諾，中國給予所有同中國建交的39個最不發(fā)達國家部分商品零關稅待遇；將進一步擴大對重債窮國和最不發(fā)達國家的援助規(guī)模，在今后兩年內(nèi)全面免除或以其他處理方式，消除所有同中國有外交關系的重債窮國在2004年底前對華到期未還的全部無息和低息政府貸款。
長久以來，中國政府一貫鼓勵有實力、有信譽、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢的各類企業(yè)到非洲投資設廠，并為他們創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境。
在非洲投資的中國企業(yè)已從77家增加到2004年的715家，迄今中國已與28個非洲國家簽訂了投資保護協(xié)定，與8個非洲國家簽訂避免雙重征稅協(xié)定。與此同時，與西方國家只給錢，中國更傾向于對非洲給予項目優(yōu)惠貸款的同時，還通過招標的方式為其提供來自中國的工程承包公司。
目前，由于許多西方國家減少對非洲貸款，新資金進入非常緩慢。這促使許多非洲國家轉(zhuǎn)向中國，為發(fā)展項目尋求資金支持。有國際傳媒評論指出，中國對非洲的援助意義重大，首先有助于非洲當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，其次幫助西方發(fā)達國家及世界銀行、IMF等機構(gòu)減少了貸款壓力，第三也有助解決中國對非洲的貿(mào)易不平衡問題。
另有一些非洲經(jīng)濟學家同時指出，中國對非洲的援助不僅是經(jīng)濟上的，同時是技術(shù)上的，如中國正計劃幫助尼日利亞發(fā)射一顆通信衛(wèi)星。
當?shù)匾恍┱渭乙脖硎荆袊?jīng)濟的騰飛同時給予非洲國家信心，示范了一條貧窮國家如何走上富裕之路的道路。自1956年以來，中國在非洲援建項目超過700個，其中包括水力發(fā)電、教育、醫(yī)療、通訊等。津巴布韋總統(tǒng)穆加貝(Robert Mugabe)認為，比起西方國家給予的帶刺的幫助，非洲可以從與中國的密切聯(lián)系中獲益更多。
未來的投資熱地
世界銀行剛剛公布的《2006年非洲發(fā)展指標》透露，在對外出口的刺激下，非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)的GDP增長率從上世紀90年代的2.4%上升到2001～2004年間的4.4%。2005年，非洲經(jīng)濟增長率為5.5%，預計在未來數(shù)年內(nèi)非洲經(jīng)濟將繼續(xù)保持良好的增長勢頭。
但也有不少專家指出，雖然依靠初級產(chǎn)品的出口，非洲經(jīng)濟在過去5～6年取得了長足的進步，但出口產(chǎn)品的單一也造成了當?shù)亟?jīng)濟的不平衡發(fā)展。
對一些自然資源豐富的國家來說，經(jīng)濟發(fā)展勢頭遠遠優(yōu)于資源相對貧乏的國家。如目前剛果(布)和津巴布韋是金屬銅和鈷的主要輸出國；鐵礦石及白金主要由南非出口；木材出口也主要集中于喀麥隆等少數(shù)幾個國家。
在世界銀行剛剛公布的調(diào)查報告中提出，相關數(shù)據(jù)顯示目前非洲對外貿(mào)易中一些初級產(chǎn)品出口額有所減少，而鮮花、蔬果、衣服等出口額則有所增加，旅游等服務行業(yè)也為非洲帶來巨大收益，尼日利亞、南非等國更開始對外出口具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品。
世界銀行的報告同樣指出，當?shù)氐纳虡I(yè)環(huán)境將給非洲吸引海內(nèi)外投資帶來障礙。2004年，非洲吸引境外直接投資僅為100億美元左右，占全球直接投資總量的1.6%。
世界銀行相關調(diào)查列出的世界上商業(yè)環(huán)境最惡劣的35個地區(qū)中有27個在非洲。私有企業(yè)稀少、市場進入困難、戰(zhàn)亂頻繁、婦女兒童得不到保障，艾滋病及其他傳染性疾病泛濫等，成為投資者的主要顧慮。除此之外，阻礙投資進入非洲的重要因素還包括基礎設施落后等。
但即便是如此，非洲依然吸引著越來越多投資者的目光。投資者相信，隨著國際市場對能源以及原材料的需求增加，非洲將面臨一次初級產(chǎn)品出口大潮。
對于大多數(shù)中國企業(yè)來說，投資非洲依然存在不少困難。江西經(jīng)建的熊業(yè)釗說，非洲許多地方目前的發(fā)展條件依然停留在我們國家上個世紀70～80年代的水平，對于他們這些工程承包人員來說，工作中最大的困難就是與當?shù)厝藛T溝通不暢。
作為一個老非洲業(yè)務員，熊業(yè)釗表示，對于中國來說，非洲的技術(shù)條件落后中也隱含著巨大的商機，通過援建工程，可以將中國的技術(shù)設備大量出口非洲。另外，對于多數(shù)中國公司來說，目前的技術(shù)、管理水平要在歐美等發(fā)達地區(qū)進行競爭非常困難，但非洲更適合中國公司的條件；最后，中國與非洲國家交往歷史悠久，關系親密，這不失為中國公司在非洲開展業(yè)務得天獨厚的條件。
不過，同樣有跡象表明，日益增長的中非貿(mào)易為當?shù)亟?jīng)濟帶來巨大動力的同時，也給一些國家?guī)聿豢杀苊獾奶魬?zhàn)。隨著雙方貿(mào)易激增，越來越多質(zhì)優(yōu)價廉的中國貨物源源不斷地進入非洲市場，從衣服、塑料制品到電子產(chǎn)品一應俱全，為當?shù)匾恍┲圃鞓I(yè)帶來不小的沖擊。
熊業(yè)釗表示，在目前的中國對非洲產(chǎn)品輸出中的確出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象，尤其是一些私人貿(mào)易公司，將質(zhì)量低下的產(chǎn)品出口至非洲，并在當?shù)啬踩?a target="_blank">暴利的事情屢有發(fā)生，給在非洲開展業(yè)務的中國公司發(fā)展帶來一定負面影響。
商務部副部長魏建國10月26日表示，中國政府一直非常重視中國企業(yè)在非洲開展活動時對非洲的生態(tài)環(huán)境的影響。在審批項目的時候，凡是可能造成當?shù)匚廴净蚬Φ捻椖恳宦刹挥枧鷾省?/P>
“如果有公司擅自違反這個規(guī)定在非洲開廠，造成污染，我們要給予該公司嚴厲的懲罰。并且使他們知道因為污染，今后會取消他們在國外的經(jīng)營資格�！蔽航▏f。
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