不是條條大道都通羅馬，但大道上肯定設(shè)有收費(fèi)站。
99%的人都認(rèn)為收費(fèi)公路掙了個(gè)盆滿缽滿，但某省交通廳官員日前表示：收費(fèi)公路還利息都困難。該省2007年政府還貸公路欠債696億元，當(dāng)年過(guò)路費(fèi)收入約65億元，扣掉水利基金、小中修保養(yǎng)等支出及管理費(fèi)，用于還貸的僅33億元。
修了路要收錢，我們認(rèn)了；收費(fèi)站多、收費(fèi)貴，我們認(rèn)了；不把收費(fèi)公路的成本賬、支出賬厘清了公開，動(dòng)輒喊出還要收費(fèi)100年，我們也認(rèn)了；可收了錢轉(zhuǎn)臉埋怨連還利息都難就有過(guò)分之嫌。利息都還不了，雪球越滾越大，收費(fèi)公路攥著還不清的賬單，收過(guò)路費(fèi)豈非沒(méi)了個(gè)期限？
一筆賬怎么都還不完，可能的原因有兩點(diǎn)：一是這賬數(shù)額太可觀，二是這賬根本就沒(méi)好好還。
先看看收費(fèi)公路欠賬為何可觀。這些年國(guó)內(nèi)收費(fèi)公路紛紛從收費(fèi)還貸向收費(fèi)掙錢轉(zhuǎn)變，再加上條條路都跟地方政績(jī)相關(guān)，收費(fèi)公路得以大建特建——全世界14萬(wàn)公里收費(fèi)公路，約10萬(wàn)公里在中國(guó)——耗資巨大不說(shuō)，其中肯定有一些路掙錢，一些路不掙錢。而那些交通流量驚人的黃金路段，又常常不明不白轉(zhuǎn)讓了收費(fèi)權(quán)，還貸公路搖身變成某公司經(jīng)營(yíng)性公路的例子并不鮮見(jiàn)，明明收費(fèi)公路的債可以統(tǒng)貸統(tǒng)還，低收益路的債可由高收益路來(lái)還，但如今常是政府手里就剩下效益差路段，再加上巨額賬單。
再看看這賬為何沒(méi)能好好還。首先有多少收費(fèi)公路在養(yǎng)人？全國(guó)多少收費(fèi)站、多少收費(fèi)員，管理費(fèi)是個(gè)什么概念？在65億元過(guò)路費(fèi)被扣掉那32億元資金流向沒(méi)說(shuō)清之前，在審計(jì)報(bào)告沒(méi)停止通報(bào)收費(fèi)公路頻頻“欠貸、收費(fèi)、挪用、欠貸、再收費(fèi)”之前，在媒體沒(méi)停止報(bào)道某普通公路收費(fèi)員月薪過(guò)萬(wàn)之前，公眾無(wú)法改變收費(fèi)站即某些人提款機(jī)的觀念；其次有多少收費(fèi)公路在養(yǎng)空氣？不時(shí)傳出某地因收費(fèi)站造成高額運(yùn)營(yíng)成本，數(shù)百企業(yè)外逃的消息，不時(shí)有報(bào)道稱某地逃費(fèi)繞道地圖成了暢銷品；再次有多少收費(fèi)公路在養(yǎng)特權(quán)？多少地方多少車在違規(guī)享受過(guò)路費(fèi)減免？都在鑿窟窿，這賬怎么還？
說(shuō)到行路難，不少人把火撒在養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi)上面，提出這兩樣都被燃油稅取代才公平客觀。起碼減免過(guò)路費(fèi)、推行燃油稅，能少養(yǎng)不該養(yǎng)的人、少花不該花的錢、少惹不該惹的麻煩——嚇跑企業(yè)也就算了，近日廣西某縣一救護(hù)車就因該不該收過(guò)路費(fèi)之爭(zhēng)被收費(fèi)站堵了7分鐘，生生耽擱了危重病人的搶救時(shí)間，收費(fèi)站竟成鬼門關(guān)——但直到昨天，傳來(lái)的還是燃油稅擇機(jī)開征的消息——自打1998年提出擬征燃油稅以來(lái)，擇機(jī)已太多遍。
絆住燃油稅的肯定不只一兩塊磚，但每塊絆腳石都跟既得利益、部門利益、地方利益相聯(lián)，而其中最大那塊石頭上也許就刻著：收費(fèi)公路的債沒(méi)還完。如果各地爭(zhēng)先恐后為收費(fèi)公路還不完的爛賬叫苦，在無(wú)止境建設(shè)——無(wú)止境收費(fèi)——無(wú)止境債務(wù)的道上兜圈，那燃油稅想擇的“機(jī)”怕是永遠(yuǎn)不會(huì)到來(lái)。
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