一位國務(wù)院發(fā)展研究中心專家表示，出口退稅并非針對(duì)出口產(chǎn)品的補(bǔ)貼，而是考慮到產(chǎn)品在進(jìn)口國還要征收增值稅，因此在出口時(shí)退還本國增值稅，避免重復(fù)征稅的一種國際慣例，因此不應(yīng)該將其作為一種調(diào)節(jié)出口規(guī)模的政策手段，政府應(yīng)該加強(qiáng)外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連貫性。
2007年6月，財(cái)政部和國稅總局聯(lián)合發(fā)布的財(cái)稅(2007)90號(hào)文規(guī)定,取消了鋼鐵、化工等533項(xiàng)“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅,降低了服裝鞋帽等2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品的出口退稅。調(diào)整共涉及了海關(guān)稅號(hào)中37%的產(chǎn)品,調(diào)整的范圍之廣和幅度之大,前所未有。
當(dāng)時(shí)財(cái)政部明確表示，該次出口退稅調(diào)整主要目的，是為了抑制出口過快增長、緩解順差過大給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的壓力。
但美國金融危機(jī)迅速惡化，加上多種因素影響，中國出口逐漸顯現(xiàn)疲態(tài)。外貿(mào)政策的主要目標(biāo)，不到半年，就從“壓順差”，變成了“穩(wěn)出口”。
而本次政府出手“救市”，一方面是由于外貿(mào)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著下降，另一方面也是因?yàn)椴糠謩趧?dòng)密集型行業(yè)出口下降，可能導(dǎo)致登記失業(yè)率上升，進(jìn)而無助于社會(huì)穩(wěn)定。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超10月20日公開表示，據(jù)初步測算，前三季度貨物和服務(wù)的進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為12.5%，比去年同期下降8.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.2個(gè)百分點(diǎn)，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。而自年初起，商務(wù)部就將調(diào)研重點(diǎn)放在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上。
而從本次商務(wù)部方案看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的確是關(guān)注重點(diǎn)，而2007年被下調(diào)出口退稅率的“兩高一資”產(chǎn)品并未被列入。
這也許表明，政府在穩(wěn)定出口的同時(shí)，并未改變調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的決心。 本新聞共 5頁,當(dāng)前在第 5頁 1 2 3 4 5
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