統計部門專家解釋稱，一方面所公布的數據是“平均數”，平均數不能代表大多數，可能某一部分群體的工資增長比較高，帶動了平均工資的增長；另一方面，統計口徑也是原因之一。“城鎮單位在崗職工”是指在國有經濟、城鎮集體經濟、聯營經濟、股份制經濟、外商和港、澳、臺投資經濟、其他經濟單位及其附屬機構工作，并由其支付工資的各類從業人員，主要有機關、事業單位，以及包括國有、集體、三資、外資等各類企業的勞動者。而在民營、私企、個體戶等工作的勞動者并未納入統計范疇，這部分群體數量眾多，且工資收入相對要較低。
所以，另一項有關收入的統計項目“城鎮居民可支配收入”，統計出來的數據就要低于“城鎮單位在崗職工平均工資”。此前發布的數據顯示，今年前三季度，江蘇城鎮居民可支配收入為14136元，增長13.9%（扣除價格因素實際增長7.3%）。
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