3月6日，全國政協(xié)召開“關(guān)于支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題”提案辦理協(xié)商會，財(cái)政部副部長王軍出席會議時(shí)表示，財(cái)政部將本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真消化和吸收委員們的意見與建議，盡早辦理提案答復(fù)，研究完善相應(yīng)政策法規(guī)。“我們將做到件件有答復(fù)，事事有回應(yīng)，力爭讓委員們滿意。”
“溫總理在政府工作報(bào)告中指出，今年中央財(cái)政將投入420億元促進(jìn)就業(yè)。”王軍介紹說，這一數(shù)字比去年增長了66.7%，大約相當(dāng)于去年全國各級財(cái)政用于就業(yè)的總投入，還大約相當(dāng)于2003年—2008年中央財(cái)政用于促進(jìn)就業(yè)總支出的45%左右。聽到這里，在場的全國政協(xié)委員們頻頻點(diǎn)頭。
為應(yīng)對國際金融危機(jī)，財(cái)政部及時(shí)出臺政策支持企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。比如，2008年12月，新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，將現(xiàn)行工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別從100萬元和180萬元降為50萬元和80萬元；將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一降至3%，此前商業(yè)企業(yè)的征收率為4%，工業(yè)企業(yè)的征收率為6%.
同時(shí)，財(cái)政部還推出了一系列政策支持企業(yè)發(fā)展，間接促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。去年下半年以來，財(cái)政部先后5次提高部分商品的出口退稅率，直接減輕了企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型出口企業(yè)的壓力。此外，財(cái)政部綜合運(yùn)用貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策措施，大力支持農(nóng)村金融發(fā)展，從而緩解了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中的融資難、以及支持中小企業(yè)發(fā)展等問題。
王軍表示，目前，中央財(cái)政針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的特點(diǎn)，加大投入著力提高其職業(yè)技能和就業(yè)能力。一是公共就業(yè)服務(wù)，如就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等。二是職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其就業(yè)狀況，各級財(cái)政給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對Cye.com.cn進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過初次技能鑒定，限于國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種，取得職業(yè)資格證書的，從財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
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