央行副行長:目前正在研究如何規(guī)范民間融資
中新網(wǎng)3月10日電 十一屆全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧9日舉行小型記者見面會時表示,民間融資不違法的要規(guī)范,違法的要堅決打擊,并表示目前人民銀行和有關(guān)部門正在研究如何規(guī)范民間融資活動。
蘇寧在回答《金融時報》有關(guān)“民間借貸”提問時表示,民間借貸也好,民間融資也好,有兩種情況,一種是不違法,但是沒有法律規(guī)范的;另一種是違法的民間融資活動,比如亂集資。對這種違法的活動我們是要依法堅決予以打擊。
蘇寧說,實際上,大家所說的民間融資活動有這樣幾種方式,一種是直接借貸活動,另一種是通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行借貸活動。有些民間融資活動目前還沒有法律規(guī)范,但這些民間融資活動有它存在的一定背景和需要。目前,人民銀行和有關(guān)部門正在研究如何規(guī)范這些民間融資活動,通過這樣的做法,一方面是要打擊非法的民間融資,一方面是要把那些可以存在下去并能夠支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民間融資活動規(guī)范起來。
蘇寧說,據(jù)調(diào)查,目前這些民間融資活動主要服務(wù)于以下幾個方面,首先,最主要的方面是創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解,一些企業(yè)在開始創(chuàng)業(yè)時沒有資金來源,只能依靠民間借貸方式,事實也證明,這種民間融資方式對這些企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。其次,是應(yīng)急性的資金需求。再次,是“過橋貸款”。在民間融資中,直接用于投資的資金量并不大。因此,他認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)性質(zhì)的民間融資的確是對正規(guī)金融的一種補(bǔ)充。所以,要對非法融資堅決打擊,對存在并有道理且對正規(guī)金融有補(bǔ)充的要規(guī)范。
蘇寧同時也表示,民間融資的范圍雖然大多控制得比較窄,但在還款手段上存在一定問題。對于民間融資的發(fā)展,有些方面是值得探討的,比如“過橋貸款”,雖然緩解了企業(yè)資金的困難,但也反映出當(dāng)前銀行貸款體制存在的一些不足之處,“過橋貸款”掩蓋了銀行貸款可能存在的風(fēng)險,不利于金融體系的安全運行。
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