小額貸款擬全面推動
央行今發一份針對對象預計為商業銀行等的通知 雖看不到內容但記者了解到———
本報訊 今天，央行擬發布“全面推動小額貸款，擴大再就業”的通知。據記者初步了解，該通知的對象是各商業銀行、農村信用社等金融機構。但鑒于本報截稿時間限制，無法看到具體內容。
有業內人士表示，此舉表示央行已開始著力解決“窮人貸款難”問題。
統計顯示，中國農村信用合作社提供的小額貸款僅覆蓋27.3%的農戶。現有100多個小額信貸組織僅提供約10億元貸款。不少專家學者開始關注“小額信貸”問題。“小額信貸成中國金融改革薄弱環節”也成為10月份以來媒體普遍關注的話題。
據報道，10月23日，諾貝爾和平獎得主穆罕默德·尤努斯在同央行行長吳曉靈會晤時質疑中國小額信貸機構奉行的“只貸不存”原則，稱這是一個“非常有問題的制度設計”；而10月26日在京舉行的第二屆中國微型創業獎的頒獎典禮上，不少經濟學家表達了自己對“小額信貸”的觀點。
經濟學家茅于軾指出，“雖然政府在解除貧困方面有很大的成就，但是作為金融扶貧的一個方面，小額信貸的運作沒有太大發展，已成為金融改革的薄弱環節。”
他建議，國家開發銀行或農業發展銀行以較低的利率放貸給小額放貸機構如信用社，然后信用社再把錢貸給需要資金的農戶，這樣就保證了小額信貸的資金來源。
央行研究局副局長焦謹璞認為，中國必須制定有針對性的法規和政策，填補對小額信貸的監管真空。
中國小額信貸發展促進會秘書長白澄宇認為，當前務必要解決合法經營權的問題，他說目前農村信用合作社和城市商業銀行是最主要的發放小額信貸的機構，非政府小額信貸組織依然沒有合法地位。
中國社會科學院農村發展研究所副所長杜曉山認為，業務能力不夠強、運作不夠科學和缺乏專業的人才也是亟待解決的問題。
他介紹說，國際上對講信譽顧客的小額信貸發放都是持續的，循環的。而按照世界上先進的理念，沒有不好的客戶只有不好的機構，真正的窮人最有信用，因為他們珍惜來之不易的機會。
業內人士分析說，以上問題在央行中午即將發布的措施當中，應該會有相關解決途徑。
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