南昌創(chuàng)新機(jī)制激活全民創(chuàng)業(yè)潮
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共建和諧，首先需要?jiǎng)?chuàng)新體制和機(jī)制，激活全民創(chuàng)業(yè)的熱情和智慧。南昌市通過建立勞動(dòng)力市場(chǎng)和“一站式”服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在全省率先啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，貸款總額居全國省會(huì)城市第一位；全套引進(jìn)了國際勞工組織SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)列入全國十大創(chuàng)業(yè)示范基地之一。全新的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，成為南昌市開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共建和諧”的新亮點(diǎn)。
近年來，南昌市委、市政府把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為各級(jí)黨委、政府的“一號(hào)工程”來抓，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每年簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，列入政績(jī)考核重要內(nèi)容。在全民創(chuàng)業(yè)的大背景下，南昌市不斷完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，讓百姓就業(yè)和再就業(yè)有了自己的“家”。全市建立街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所98個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)室289個(gè)，自2003年以來，累計(jì)新增就業(yè)34.53萬人，實(shí)現(xiàn)下崗人員再就業(yè)17.86萬人，安置“4050”困難人員就業(yè)5.1萬人，向外省輸出勞務(wù)96.2萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。
百姓創(chuàng)業(yè)必須要有一定的啟動(dòng)資金。南昌市逐步建立起了具有普惠性、長(zhǎng)效性的政策扶持體系，小額擔(dān)保貸款的范圍逐年擴(kuò)大，貸款額度在政策范圍內(nèi)盡可能提高，目前已由最初的2萬元提高到5萬元。為了方便下崗失業(yè)人員貸款，在社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)立了受理小額貸款點(diǎn)，并在全市21個(gè)信用社區(qū)試點(diǎn)發(fā)放無擔(dān)保貸款195萬元。截至2007年4月底，累計(jì)為9616名下崗職工發(fā)放小額貸款3.03億元，回收率達(dá)96%。
技能培訓(xùn)是促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措。南昌市全套引進(jìn)了國際勞工組織SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際情況，舉辦不同對(duì)象、不同層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。目前，已經(jīng)舉辦各類培訓(xùn)班186期，培訓(xùn)學(xué)員13300人，幫助4867人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)崗位13774個(gè)。與此同時(shí)，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，開通了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)申請(qǐng)、項(xiàng)目查詢、專家咨詢、見習(xí)安排、后續(xù)跟蹤等7個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，并通過創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)等形式，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2400多個(gè)，網(wǎng)上查詢信息20余萬條，簽訂項(xiàng)目意向6000多個(gè)。在近期開展的“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”活動(dòng)中，收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目4萬多個(gè)，并分批由專家點(diǎn)評(píng)后定期展示，引導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)業(yè)。
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