西安成立“創業辦”并制定“全民創業”任務分解表
優惠政策幫市民創業
本報訊（記者 王曉亮） 24日，記者從相關部門獲悉，西安市改善創業環境推進全民創業領導小組辦公室（簡稱創業辦）已經成立并開始辦公。西安市創業辦辦公地點位于西安市二府街宏府大廈九層0937室，辦公電話為87209789及87209799，傳真為87209779。有創業意向的市民可咨詢創業有關優惠政策及辦事程序。此外，西
安市委、市政府也向各區縣、機關制定了“全民創業”任務分解表，將任務分解落實到具體部門，為市民創業提供幫助。目前各部門的創業政策正在制定之中，近期將陸續出臺。“全民創業”任務分解表摘錄如下：
“四區兩基地”及西安市科技局
優秀留學人員創業給予最高100萬元資金投入
“全民創業”任務分解表中，“四區兩基地”（西安高新技術產業開發區、西安經濟技術開發區、西安曲江新區、西安浐灞生態區、西安閻良國家航空高技術產業基地、西安航天科技產業基地）及西安市科技局將采取無償資助、市場拓展補貼、貸款貼息、有償投資和企業租房補貼等方式，對在西安創業的歸國留學人員和高層次人才予以資助。
對發展前景好、科技含量高、經有關部門認定的項目，可給予10至20萬無償資助。
對歸國
留學人員和高層次人才開辦的高技術企業，在開拓市場過程中產生的相關費用，按規定給予最高金額為10萬元的補貼。
對符合條件的企業給予額度不超過30萬元的貸款貼息；對被認定為優秀留學人員或高層次人才開辦的企業，按照風險投資運作機制，給予最高為100萬元的有償資金投入。
對于符合條件的留學人員和高層次人才開辦的企業，可給予金額最高為10萬元的房租補貼。
對認定的高層次人才，獎勵相當于本人年度工資性所得稅繳納金額15％的獎金，并優先安排其子女在“四區兩基地”就近入學。
西安市人事局
黨政機關人員創業給予一次性經濟補償
在西安市創業的大中專畢業生，經審核后，可由人事部門所屬的人才服務機構辦理人事代理，免費保管人事檔案。其參加社
會保險，并按規定繳納社會保險費的，可計算為工作年限，可評定相應的專業技術職務，被國家機關、事業單位錄用后，人事代理期間工齡連續計算。
在西安創業的大中專畢業生，5年內免費求職登記、免費推薦就業、免費進入人才庫。
允許黨政機關工作人員提前退休，從事創業活動，具體實施辦法參照西安市2002年機構改革相關政策執行。
愿意辭去公職進行創業的黨政機關工作人員，經批準按工資發放渠道給予一次性經濟補償。企業需要黨政機關工作人員幫辦實業的，采取組織選派、掛職幫扶、自愿申請等形式，支持其到企業工作。
盡快建立離退休專業技術人員人才市場、專家服務機構、信息數據庫，并向社會公開。
西安市民政局、地稅局
建立軍轉干部創業鼓勵資金
城鎮退役士兵從事個體經營的，3年內免交登記類、管理類和證件類的各項行政事業性收費，免繳營業稅、城市維護建設稅、教育附加費和個人所得稅。從事個體經營的軍轉干部、隨軍家屬，3年內免繳營業稅和個人所得稅。對安置自主擇業軍隊轉業干部的企業，根據安置人數比例，3年內按比例減免企業所得稅。
新辦的從事商品零售、兼營批發業務的商業零售企業，凡安置自謀職業的城鎮退役士兵并達到有關要求的，按規定扣減企業所得稅。
建立軍轉干部創業鼓勵資金，對自主創業的軍轉干部給予扶持和獎勵。
西安市財政局
弱勢群體創業貸款額度最高為5萬元
實施“名牌戰略”，鼓勵中小企業爭創國家和省、市品牌，提高產業核心競爭力。對首次獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產品”、“陜西省名牌產品”、“西安市名牌產品”或“西安市著名商標”的企業，由西安市財政局一次性獎勵企業3萬至30萬元；對企業的法定代表人給予一次性獎勵。
西安市財政局、商貿局、供銷聯社、工商聯和各商業銀行，為下剛失業人員、失地農民、大中專畢業生、企業軍轉干部提供小額貸款擔保，貸款額度個人單筆最高為5萬元，社區就業實體單筆最高為10萬元。
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