舒城從“民工潮”到“創業潮”
“家鄉的創業環境真是一流!”夏星食品有限公司董事長夏義法感慨。夏星公司一期投資3000多萬元，從事漢堡包系列產品加工。2007年預計產值2600萬元，全部生產線將于2008年運行，屆時產值將達一個億。從去年5月份破土動工到現在，夏義法回鄉創業之路上一路綠燈。夏義法是舒城縣回鄉創業者的突出代表。舒城縣常年在外務工25萬人左右,不少外出務工人員掙了票子、活了腦子、有了路子，他們積極響應舒城縣委、縣政府“雙向創業”號召，帶著資金、技術、市場營銷和管理經驗，陸續回到家鄉投資創業，單向輸出的“民工潮”正逐漸轉向雙向互動的“創業潮”。
回鄉創業熱潮涌。舒城縣外出務工者中已有近6000人回鄉創業，回鄉人員創辦各類企業近200家。外出人員回鄉創業，帶動了全民創業，更新了思想觀念，提升了產業層次，擴大了對外交流。回鄉創業已成為該縣招商引資的重點，全民創業的熱點主要表現在：增強了工業經濟實力。截止2006年，回鄉人員共完成總投資3.34億元，實現營業收入6.78億元，利稅6500萬元。其中：創辦工業企業97家 （規模以上工業企業14家）。在食品、服裝、建材等主要工業行業，回鄉人員創辦的企業都已發展成為行業骨干，如：服裝生產行業，在北京創業人士朱運生回鄉創辦的浩緣朋制衣有限公司，年產值1.1億元。食品加工行業，在天津創業人士王孝政回鄉創辦的大海淀粉有限公司，屬省級產業化龍頭企業，年生產薯類淀粉能力達6萬噸，產值2.4億元，帶動農戶3萬戶。建工行業，在浙江創業人士沈虎回鄉創辦的跨宇鋼結構網架工程有限公司，擁有國內一流的鋼結構專業生產線，年加工及安裝生產量超過5萬噸。
促進了農村勞動力就地轉移。回鄉人員大多發展的是勞動密集型產業，使用的勞動力大部分來自鄉村，目前，回鄉人員創辦的企業吸納縣內就業人員6600多名。僅浩緣朋一家企業用工就達1100人，產生了“回鄉一人，致富一方”的倍增效應。
提高了農業產業化經營水平。在農副產品加工行業，圍繞主導產品的生產加工，已形成了以回鄉人員創辦的企業為龍頭，以一家一戶原料種植為基地的產業化生產模式，延伸拉長了產業鏈條，帶動了相關產業發展，降低了一家一戶生產的市場風險。如大海淀粉有限公司根據薯類淀粉加工的需求，與周邊地區簽訂合同種植基地24000畝，免費提供優質良種，通過縣農科所統一育苗后發放給群眾，再按照保護價統一收購產品。 推進了社會主義新農村建設。回鄉創業者不僅帶回了資金、項目、技術、信息和市場，而且將發達地區的新思想、新觀念帶回了家鄉，為新農村建設提供了物質基礎和精神財富。
引導創業做法多。舒城縣積極制定優惠政策、優化環境、打造平臺，引導鼓勵在外創業者回鄉創業，實現雙向發展。在具體工作中，著重在“引”字上下功夫。
一是通過組建機構 “引”。該縣從2004年起，先后在上海、蘇州、杭州、昆山等外出務工人員相對集中的城市，組建了4個“舒城在外創業者協會”，民主選舉產生了會長、副會長、理事和秘書長，成立了協會黨總支，發展在外創業先進分子入黨，發揮戰斗堡壘和模范帶頭作用，“舒城在外創業者協會”的成功組建，為舒城籍在外務工經商的創業者搭建了服務平臺，也為家鄉在外創業人士的聯系和溝通架起了“橋梁”。協會把為創業者的發展、為會員維權服務和為家鄉招商引資作為主要工作開展，取得了實效。
從2005年起，為擴大招商引資，實行親情招商，舒城縣依托在外創業者協會，在深圳、蘇州、北京、合肥等地區建立13個專門招商聯絡處。
二是通過優惠政策“引”。樹立“縣外資金都是外資、回舒城投資都是外商”的理念，回鄉創業享受舒城縣里招商引資的各項優惠政策。
三是通過打造平臺“引”。為了給回鄉創業人員提供一個優良的發展平臺和環境，舒城縣加大對縣經濟開發區、杭埠工業區、城東羽絨加工區的投入，園區建設步伐加快。舒城縣經濟開發區被確定為全省第一批省級創業基地，入園企業49家，杭埠工業園入園企業30家，城東羽絨加工區入園企業20多家。
四是通過融資服務“引”。為架起中小企業與金融機構間的橋梁，為中小企業及回鄉創業者提供融資擔保，解決其融資困難，2001年舒城縣由縣科技局牽頭組建了縣金信科技擔保公司。公司年融資擔保能力近5億元。公司已累計為回鄉創業人員和初創型小企業提供擔保貸款9135萬元。為緩解中小企業短期融資難的矛盾，舒城縣政府和金信擔保公司共同發起設立了“金橋”基金，為中小企業提供資金周轉服務。基金總額2000萬元。
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