位于北京豐臺右安門街道的一些高齡老人,生活不久將會改變。
該街道社區服務中心人士告訴記者,目前該區域仍以托老所養老為主,尚未實行居家養老。不過這樣的情況可能很快會發生變化。
該區域目前正在進行居家養老項目進行招標會,預備為部分80歲以上的空巢且家庭經濟困難或享受社會救助的老人等,提供做飯、洗衣、整理家務等無償的日常生活服務。
而這種以政府和社會、個人買單的居家養老方式,已經在寧波、上海和深圳等地試行。北京關安門外街道的試點也取得了一些經驗。
這種模式將在全國開始推廣。
2月21日,全國老齡辦在京舉行新聞會透露,十部委聯合制定的《關于全面推進居家養老服務工作的意見》(以下簡稱《意見》),于2月15日正式頒布實施。全國老齡辦常務副主任李本公在會上指出,該意見“對于構建和完善中國特色養老服務體系,破解我國日趨嚴峻養老服務難題,切實提高老年人生命、生活質量具有重要的指導意義和現實意義。”
由于居家養老分散了集中養老的成本,催生了巨大的居家養老市場。
2000年80歲及以上老年人口為246萬,到2006年增長到382萬;其比例從2000年的8.4%增至2006年的9.9%。與2000年調查數據相比,完全不能自理的老年人由154萬增加到194萬,部分不能自理的老年人由260萬增加到370萬。
根據測算,中國城市居家養老家政服務和護理服務兩項,目前潛在的市場規模已經超過700億元,2010年將增加到1300億元。
居家養老需求大增
目前,全國老人總數量以及所占比例大增,但僅僅靠財政等方面難以滿足需要。
寧波市海曙區的經驗為解決老齡化問題提供了借鑒。該地區老齡化問題嚴峻。60歲以上老人占總人口的17.1%,機構養老難以滿足需求。與此同時,孤寡老人、獨居老人、“空巢”家庭的比例高達老人總數的47.9%,家庭養老功能日益弱化。
全國的老齡化問題與寧波類似。
|