為農牧民鋪就致富路
———內蒙古自治區包頭市達茂旗包商惠農貸款公司采訪記
去年3月16日，記者前去參加達茂旗包商惠農貸款公司的開業典禮時，滿眼還是皚皚白雪。穿著棉大衣的農牧民們自發地涌到開業場所，這個只有3萬多人口的小縣城頓時沸騰起來。而今，已滿“周歲”的包商惠農貸款公司究竟長成了什么模樣？
拐進包商惠農貸款公司所在的百靈廟大街，記者就遠遠看見那棟四層的灰白小樓，門前停滿了小汽車、拖拉機、三輪車等。一年過去了，公司的辦公場所還是開業時租下的小樓一層的那150多平方米，除新添了復印機、打印機等設備外，營業廳、信貸部、綜合部以及經理室的擺設看不出多大的變化。
在20多平方米的信貸部室內，墻上整齊地掛著一塊牌匾和六面錦旗，“攜手惠農，致富牧民”、“情系牧業，鼎力相助”等話語，表達了廣大農牧民對包商惠農貸款公司的感激之情。
“買羔羊的錢有著落了”
在烏克胡同鎮東河村的絨山羊繁育基地，村民岳根柱正在往一排排飼料槽里添加草料，羊叫聲此起彼伏。
“這種羊不僅適合圈養，而且一只成年羊年產2斤多羊絨，至少可以帶來500元的收入。”東河村支部書記劉貴告訴記者，這里的牛羊以前都是放養，結果草場一年不如一年，牛羊也越養越瘦，去年8月包頭市全面實施“圍封禁牧”后，達茂旗2萬多牧民中，除一部分進城務工或從事手工業、商貿等行業外，大多數牧民發展起了舍飼圈養。
去年10月，在旗政府的支持下，東河村引進了繁育、銷售良種絨山羊的內蒙古土默川牧業公司，開始發展“公司＋基地＋牧戶”的新型牧業經濟。雖然在新建羊棚圈、青貯窖以及購買良種牲畜、種植優質牧草等方面政府給予一定的補貼，但是對于許多牧民而言，這投入仍是一個不小的數字。
“包商惠農貸款公司了解到這個情況后，已經多次派人來走訪村民了，目前有五六十戶在我這里做了貸款登記。”劉貴說，他前幾天申請的10萬元貸款已經通過審核，由于出差在外的擔保人還沒有在借款合同上簽字，資金還沒有到手。“村民們在包商惠農貸款公司貸款要簡單得多，只要我作擔保人簽字就可以了。”
“前年政府出錢給我們安了一個噴灌機，能澆2000畝草地，可那時連種草、買肥料的錢都拿不出呀。”烏克鎮忽吉圖嘎查的牧民桑在扎布告訴記者，他前幾年隨大流買了許多奶牛，但產奶少、奶價低、飼料貴，賠了不少錢，“多虧包商惠農貸款公司，買羔羊的錢才有了著落！”
去年6月底，在了解到牧民們想貸款買一些良種絨山羊時，包商惠農貸款公司考慮到他們缺少足額的抵押和擔保，采取了三五戶牧民自發自愿組成聯保小組，以聯保方式取代傳統的個人擔保方式，忽吉圖嘎查的17戶牧民幾天后就獲得了他們急需的18.8萬元貸款。幾天后的一天早晨，包商惠農貸款公司還沒有開始營業，門前就圍了一大群人，原來是忽吉圖嘎查貸上款的牧民們送來一個牌匾和一面錦旗。
去年，這些牧民平均每戶收入達4萬元。
與農牧民一起發展
“你看，這是在包商惠農貸款公司貸來的20萬元，現在可以放心備春耕了。”韓立新一邊從口袋里掏出了一張存折，一邊告訴記者，他在3月6日提出貸款申請，3月13日去包商惠農貸款公司拿到支票，就在信用社辦了一個活期存折，需要時再去支取。
韓立新是達茂旗石寶鎮的村民，2005年開始在烏克鎮承包了700畝水澆地，種植當地特產馬鈴薯。當時購買一臺300米長的自走式噴灌機花了38萬元，以及農用車、播種機等設備，韓立新除了向親朋好友借一部分，還向信用社貸了40萬元，“一家信用社最多能貸5萬元，并且還要提前三四個月申請，否則就趕不上春耕。”韓立新告訴記者，如果年份好，他的承包地能畝產4000多斤優質馬鈴薯，一年純收入在10萬元以上。“包商惠農貸款公司的還款日期適合農業生產特點，可以讓我們多掙錢。”韓立新說，以前貸款必須10月30日前還，但那時是收割季節，馬鈴薯頂多5毛錢一斤，“這幾天一斤賣到八九毛，這個時候賣了馬鈴薯再還款就劃算得多。”韓立新說，向包商惠農貸款公司提出申請后，信貸員跑了五六十公里來考察他的承包地，走訪了村民，還查看了購置農機具的發票，“再找一個在旗機關上班的親戚擔保就辦下來了。”
3月26日上午，記者在包商惠農貸款公司遇見忽吉圖嘎查村委會副主任張文軍。他告訴記者，去年底村民們成立了一個專業合作社，希望通過村民互保的形式在包商惠農貸款公司申請30多萬元貸款。他從口袋里掏出一張合作社工商登記的復印件，包商惠農貸款公司總經理助理楊高春接過后詳細詢問了一通，表示要立即派信貸員來考察。
在包商惠農貸款公司樓上辦公的是達茂旗就業服務局。3月18日，這兩家“近鄰”簽訂了一份合作協議，達茂旗財政為農牧民轉移就業提供100萬元擔保基金，就業服務局組織農牧民培訓、推薦創業貸款戶名單，包商惠農貸款公司按1:5的比例發放貸款，每一個貸款戶額度為1萬至2萬元。達茂旗就業服務局局長于文利說，去年全旗實施“圍封禁牧”后，今年需要安置3000牧民轉移就業，與包商惠農貸款公司合作有助于實現這一計劃。
“貸款公司運行一年來，現在每月業務量達到120萬元。”包商惠農貸款公司總經理陳立宇告訴記者，截至3月31日，包商惠農貸款公司已發放貸款342筆、332戶，累計發放金額935.5萬元，各項貸款余額為626.1萬元。其中，向農牧民累計發放貸款186筆，金額306萬元，向農牧業產品流通領域的個體工商戶發放貸款156筆，金額629.5萬元。讓陳立宇感到自豪的是，公司營運一年來，累計回收貸款169萬元，累計收息24萬元，基本實現虧盈平衡，并且沒有一筆不良貸款發生。去年7月，貸款公司200萬元注冊資金全部發放完畢后，向總公司包頭商業銀行提出拆借營運資金申請，很快獲得綜合授信2000萬元。陳立宇說，下一步公司會考慮引入先進結算系統以及增資擴股等計劃。
包頭商業銀行行長王慧萍說，包商惠農貸款公司嘗試把城市過剩的資金和先進信貸技術引向欠發達的農牧業地區，取得了雙贏的效果，包商惠農貸款公司已是包商銀行發展規劃中的重要一環，將會得到更大力度的支持。
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