近日,省勞動和社會保障廳黨組中心組按照科學發展觀的要求,結合勞動保障工作實際,針對當前經濟形勢對勞動保障工作的不利影響,展開了廣泛深入的解放思想大討論,進一步認清形勢,理清工作思路,明確了十項服務保障措施。
一是努力穩定就業崗位。加強失業調控和失業預警,及時掌握企業關閉停產的動向,對本地區可能出現的規模裁員和失業增加等情況,及時向政府報告,并采取措施實施失業預防、調節和控制,全力維持就業局勢的穩定。進一步落實國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的政策及相關措施,鼓勵國有企業帶頭承擔社會責任,盡量減少裁員。對關閉停產企業已解除勞動關系的人員,要及時足額發放失業保險金。同時,還要積極研究失業保險在減輕企業負擔和支持困難企業渡過難關方面的政策措施。
二是千方百計擴大就業。充分發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用,建議政府投資和確定重大項目時,要把增加就業崗位作為重要內容統籌考慮。配合有關部門結合當地實際,明確本地優先重點發展的勞動密集型行業和企業,完善鼓勵發展的資金支持、金融信貸、社會服務等扶持政策,保護和支持勞動密集型產業發展,擴大就業。全面推動以創業帶動就業,切實貫徹落實國務院辦公廳《關于促進以創業帶動就業工作的指導意見》精神,盡快落實場地安排、行政性收費減免、小額擔保貸款及貼息等鼓勵創業的扶持政策,優化創業環境,加強創業培訓,強化創業服務,組織開展創業型市縣創建活動,引導更多勞動者創業并帶動就業。
三是積極促進下崗失業人員再就業。重點做好城鎮新增勞動力、下崗失業人員和困難群眾的就業工作。加大積極就業政策的貫徹落實力度,擴大政策覆蓋范圍,提高補貼標準,完善操作辦法,重點做好關閉停產企業下崗失業人員的再就業工作。深入企業、深入社區,及時將下崗失業人員納入登記失業人員范圍,在保障其基本生活的同時,落實各項扶持政策,開展有針對性的職業介紹、職業培訓的就業服務,促進其盡快實現再就業。大力開發公益性就業崗位,組織開展公共就業服務和“一對一”就業援助,及時幫助就業困難群眾和零就業家庭人員就業。
四是實施特別職業培訓計劃。充分運用就業專項資金和失業保險基金,加強對企業職工崗位培訓、城鎮下崗失業人員的再就業培訓和對農民工的技能培訓以及對農村初高中畢業生的勞動預備制培訓,根據需要延長培訓期限,提高培訓補貼標準,緩解就業壓力,并以此提高技能水平,做好技能人才儲備。結合基本項目Cye.com.cn的開工建設,努力推進校企合作、訂單式培訓等多種培訓模式,增強職業培訓的針對性和有效性,為承擔各類建設任務的企業提供高素質的技術工人。
五是穩步提高社會保險待遇。做好2009年企業退休人員基本養老金調整工作,抓緊測算和研究制定方案,加大基金調劑力度,確保調整后的養老金按時足額發放到位。繼續調整失業保險金標準和工傷保險待遇,降低醫療保險基金起付線或提高封頂線。
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