昨天,河北省工商局宣布:不論從事什么行業(yè)的合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè),注冊資金最低一元即可辦理營業(yè)執(zhí)照。據(jù)了解,“一元能注冊企業(yè)”的省份,河北省為全國第一家。北省工商局主管注冊工作的副局長金洪鈞說,在當前經濟形勢下,此舉是為了進一步推進全民創(chuàng)業(yè)。
“一元錢注冊企業(yè)”不是什么創(chuàng)新之舉,河北也并非全國第一家,有趣的是,08年人民網報道過“2008年4月24日,湖北省在國內首推一元錢即可注冊辦企業(yè)政策”,但湖北也不是第一,早在03年4月21日《羊城晚報》就報道過深圳“一元可注冊企業(yè)”……
其實,“一元注冊企業(yè)”的規(guī)定是早就有了的,各地都沒有必要為了彰顯自己政策的開放而突出所謂的“第一”,2000年開始實施的《個人獨資企業(yè)法》以及隨后修訂的合伙企業(yè)法規(guī)等,都沒有對注冊資金做出最低限額的限定,從理論上講,注冊一分錢也是可以的。值得注意的是,“一元錢注冊企業(yè)”并不意味著是“一元錢注冊公司”,注冊公司的最低資本額是3萬元,而“一元錢注冊企業(yè)”中的企業(yè)是不能使用“公司”等名稱的。
應該說,我們現(xiàn)有的法律法規(guī)對企業(yè)注冊的資金沒有最低限額的規(guī)定,是有積極作用的,它降低了創(chuàng)業(yè)的門檻。但“一元注冊企業(yè)”更多的是起到一種象征性的作用,其對“促進創(chuàng)業(yè)”的作用有限,恐難以扛起“促進創(chuàng)業(yè)”的大旗。一方面,人們往往信任注冊資金雄厚的公司,很難信任那些注冊資金小的Cye.com.cn公司,因此在現(xiàn)實操作中是鮮有人去為自己的企業(yè)注冊一元錢資金,這樣做,只會讓合作方心生疑竇:會不會是皮包公司?另一方面,“促進創(chuàng)業(yè)”的關鍵問題,還不僅僅只是注冊門檻高低的問題,更重要的是一個創(chuàng)業(yè)環(huán)境的問題,一些地方,借各種名目繁多的檢查來“吃企業(yè)”的情況嚴重,還有一些地方對于民間創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠,更有一些地方,企業(yè)如果不請客、送禮,不行賄,就基本無法生存。
因此,筆者以為,河北省能夠落實《個人企業(yè)獨資法》及《合伙企業(yè)法》等的相關規(guī)定,向百姓大力宣傳“一元注冊企業(yè)”,這是值得提倡的,但另一方面,筆者也希望同時能做好相關制度建設,比如減少不必要的檢查、重復檢查,加大對私人創(chuàng)業(yè)貸款等方面的支持,以及懲治職能部門的腐敗等,只有將這些制度建設形成合力、形成一個完善而良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng),才能保護創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)信心,才可能全面促進創(chuàng)業(yè)。
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