新的一年，500多平方米的本溪市創業孵化基地已經建設完畢，創業者們將依附于此享受政府提供的服務與扶持，逐漸成長壯大。本溪市始終把扶持創業帶動就業作為就業再就業工作新的著力點，在去年該市實施的“創業年”中，僅勞動保障部門就培訓各類創業人員1400名，其中成功創業者842人，創業成功率達60%，征得創業項目330個，發放小額擔保貸款1168萬元，帶動了4210人就業。
根據調查顯示，每新增一個個體工商戶，可帶動2至3人就業；每新增一戶私營企業，至少可帶動8至10人就業。正是看中創業對就業的“倍增效應”，本溪才利用“創業年”為載體，大力推動就業。
本溪首先從培訓創業帶頭人入手，打開創業工作局面。市勞動保障部門重點培訓棚戶區回遷居民、零就業家庭人員等急待就業的人員。他們選擇那些有創業愿望和創業能力的待業者，進行技能和創業意識的“1+1”培訓，幫助他們選擇創業突破口，尋找效益好又力所能及的創業項目，讓學員“帶著愿望來，帶著項目走”。此外，他們還與縣區和Cye.com.cn工青婦等組織實施“五聯合”創業培訓，市勞動部門與市婦聯聯合舉辦了3期“巾幗創業培訓班”，受培訓的已有41名婦女創業成功，帶動180余名下崗失業婦女再就業。
為確保成功率，本溪各級政府為創業者大開綠燈，出臺了多項優惠政策。為解決棚戶區回遷居民創業者缺少資金的燃眉之急，市勞動保障部門與省有關部門協調，為22戶、36名棚戶區回遷居民爭取創業借款108萬元。他們還與商業銀行、市財政局、市財政擔保中心等溝通，落實了資金來源、擔保單位等事宜，不僅使支持創業的小額貸款有了制度保證，還把單項最高貸款額度，由原來的2萬元提高到了5萬元。全市共完成了1168萬元創業小額貸款的審計和發放。
在政策上，行政部門實行聯合審批和一站式服務，對失業人員、殘疾人、退役士兵、畢業兩年內的高校學生創業，實行3年免收行政事業性收費的政策。市里還成立了由稅務、工商、科技、學者、創業成功人士組成的40余人的創業咨詢室，對創業者進行跟蹤指導服務。目前，咨詢室已對上百名創業者實施了現場個性化指導，上門會診100余次，接待創業者電話咨詢400余次，起到了“扶上馬，送一程”的作用。
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