“全民總動員，以滿懷熱情投入到創業的大潮中去，這是柳州建城史上的第一次。”4月29日，在西南工業重鎮柳州市，市長鄭俊康告訴記者。
面對當前金融危機帶來的諸多影響，龐大的返鄉農民工和高校畢業生群體的就業問題困擾著這座傳統工業城市。今年1月獲批為首批國家級創業型城市的柳州，全民創業成了當前的重要舉措。柳州市不僅聲勢浩大地將2009年確立為“全民創業突進年”，還提出了明確的目標：到2009年，全市個體工商戶戶數增長10%，達到10萬戶以上；私營企業戶數增長12%，達到1.42萬戶以上，規模以上企業數年均增長10%，達到900戶以上。
為此，柳州市出臺了力爭營造“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面。首先，鼓勵各類群體“下海”，對有強烈創業愿望的機關事業單位工作人員，柳州市政府鼓勵他們辭職或提前退休創業；對下崗職工、失地農民、返鄉農民工、自主擇業軍轉干部等就業群體，政府將落實他們實現就業與再就業的各項優惠政策；對科技人員，則要發揮他們的專長投身到創業中，支持他們從事科技成果轉化、進行技術攻關和新產品開發。
其次，最大限度地放低創業門檻，原則上“非禁即入”。除國家法律法規明令禁止的領域外，內資企業不論所有制類型，都可以平等進入。
同時，柳州市財政將拿出600萬元設立創業發展資金，重點用于創業引導、初始創業補助和創業基地建設，構建有利于全民創業的政策體系。
開展創業培訓，為創業者提供發展的“養分”。柳州市政府將邀請事業有成的創業先行者和各行業專家為那些有著強烈創業欲望的人提供指導咨詢，幫助“門外漢”進入創業門檻，并重點建設個體工商業主創業隊伍、務實優秀的企業家創業隊伍等“五支隊伍”。
今后3年，柳州市政府重點規劃、建設和扶持10個創業基地，不斷完善全民創業服務體系。
“創業的目的就是要讓柳州的老百姓得實惠，創業的成果老百姓要看得見、摸得著，荷包有感覺，心里面舒服。”柳州市民李昌林在政府舉辦的動員大會上心潮澎湃，“372萬柳州人，每個人在自己的崗位上多努點力、多搞些小創新、多作一點貢獻，一點一滴匯集起來，就一定能實現一番大事業。
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