唐山市委、市政府《關于開展全民創業行動創建創業型城市的意見》提出，唐山將創造一切有利條件，采取一切有效措施，激發全民創業激情，鼓勵各類人群在唐山創業，打造萬商云集、全民創業的城市發展新局面。（5月26日《燕趙都市報·冀東版》）
全民創業，是一個新穎的提法，也是一個美麗的夢想。如果把工人、農民、高校畢業生、轉業退役軍人、失業人員、外來人員、科技人員、公職人員等各類人群都發動起來，人人動腦筋，個個想辦法，能辦廠的辦廠，能開礦的開礦，能經商的經商，能種養的種養，那么全唐山的企業和基地就會如雨后春筍，成片增長。人員大批安置，經濟快速發展，收入大幅增加，唐山也將更加繁榮和富強。
每一個唐山人都應該問一問自己：想去創業嗎？會去創業嗎？能去創業嗎？如果你想去，我想去，他也想去，全民創業則大有希望，反之，如果大家都不敢去創業，那么就要找出不敢的原因，對癥下藥，幫助和發動更多的人大干一場。
創業誰不想啊？開一家商店，辦一家工廠，自己當老板，事事說了算。小一點的，每晚數鈔票；大一點的，天天進銀行；說買車就買車，說買房就買房，穿名牌，喝好酒，多美呀！但誰都知道創業難，尤其是金融危機形勢之下，創業更難。沒項目、沒資金、沒門路、沒客戶、沒場地、沒經驗，起早貪黑咱不怕，吃苦耐勞咱不怕，但咱就怕不賺錢。東借西挪，好不容易弄點資金投進去，如果連老本都收不回來，以后的日子可怎么過？
創業之難，難在風險。今年1月3日的《中國青年報》曾刊登過一份調查，大學畢業生在全世界的創業成功率是20％，在中國是10％，在廣東則只有1％。相對而言，具有一定的經濟基礎和實踐經驗的人，成功率可能會高一點。所以全民創業也應該分期分批，逐步推進。第一步，先讓那些有資金有技術有經驗有門路的人帶頭，比如小老板可以變大老板，外出打工人員可以回鄉辦廠開店，公職人員可以辭職帶頭創業；第二步，通過產業聯動、市場拉動和典型帶動，發動一批骨干跟進；第三步，八仙過海，各顯其能，在各個行業、各個地方，掀起大面積的創業潮。現在我們要研究的，就是怎樣消除人們的創業疑慮和創業障礙，把市委市政府的要求落到實處。
首先是創業項目的推介和論證。各級政府和有關部門，需要進行廣泛的調查研究，看一看哪些項目可行，哪些項目不可行；哪些項目能賺錢，哪些項目不賺錢。然后通過各種渠道，向有意創業者發布，對每個創業者初選的項目，協助進行考察和論證。
其次是資金的支持和落實。5月28日《燕趙都市報·冀東版》刊登了唐山某銀行向個體工商戶提供聯保無抵押小額貸款的措施。其中提出，可以貸款的個體工商戶必須是“經營3個月以上”，私營企業“經營1年以上”。此舉可以為不少創業者解決資金困難的問題，然而對更多試圖創業的人來說，最需要錢的時候，卻是開始創業的時候，如何幫助創業者解決啟動資金，仍然是一大難關。
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